Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права собственников земельных участков на недра». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В статье анализируются основные проблемы, которые возникают у недропользователей при оформлении прав на земельные участки. К ним относятся следующие. Во-первых, из соотношения ст. 12 и 25.1 Закона РФ «О недрах» не ясно, что следует получать сначала лицензию на недропользование или лицензию на земельный участок.
В случае принятия такого решения недропользователь получает возможность судебного воздействия на неуступчивого землевладельца.
Совета Федерации ФС РФ разработал концепцию проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О недрах» и некоторые другие законодательные акты» (о землях государственного фонда недр).
Содержание:
PROBLEMS OF REGISTRATION OF THE LAND TITLE BY SUBSOIL USERS
В римском праве недвижимостью считались не только земельные участки (praedia, fundi) и недра земли, но и все созданное чужим трудом на земле собственника. Оно признавалось естественной или искусственной частью поверхности земли — res soli. Постройки, посевы и насаждения, связанные с землей или фундаментально скрепленные с ее поверхностью, считались ее составными частями.
Если полезные ископаемые добыты при соблюдении всех вышеописанных правил, то собственник земельного участка имеет право использовать их исключительно для собственных нужд. К примеру, если на участки обнаружены залежи песка, то собственник вправе использовать его для строительства собственного дома, но продавать не имеет права.
Так, например, человек обязан вовремя выплачивать все налоговые сборы. Порядок уплаты всех налоговых сборов широко обсуждается в Законе РФ «О плате на землю». там написано что относится к обязанностям, и что не относится.
Согласно ст. 40 ЗК собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование.
Предлагается, что земли государственного фонда недр должны находиться только в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, находящиеся в иной собственности, могут переводиться в состав земель государственного фонда недр путём перевода из земель других категорий, выкупа и изъятия для государственных и муниципальных нужд.
В сфере недропользования, когда собственность на недра по закону принадлежит государству, весьма важно знать, кто и как определяет и юридически оформляет правомочия субъектов, фигурирующих на рынке геологического изучения и использования недр.
Правом собственности охватывается лишь плоскость земельного участка, поверхностный (почвенный) слой, а также находящиеся на участке водоемы, лес и растения.
Право собственности владельца земли на распоряжение недрами
Таким образом, понятие земельного участка является базовым для права недвижимости как России, так и Германии.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
Keywords: content of the license to subsoil use, early termination of the license, subsoil plot of the federal importance, exclusive right, forced land division.
Право собственности на недра при определенных условиях может быть реализовано в виде нематериальных активов, которые могут отражаться в бухгалтерском балансе субъектов – правообладателей в разделе “нематериальные активы” в соответствии с “Положением по бухгалтерскому учету нематериальных активов” ПБУ-14/2000 Минфина России.
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 40 ЗК РФ
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК — объектом гражданских прав. Земельный участок представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы. Таким образом, установление границ (наряду с местоположением) является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
Собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
The article is devoted to some legal problems which subsoil users face when they register the land title. These problems include the following ones.
Собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
The article is devoted to some legal problems which subsoil users face when they register the land title. These problems include the following ones.
Широкое распространение практики установки ветрогенераторов (ветряных турбин) для выработки электроэнергии вызвало в настоящее время в ряде европейских…
В Гражданском кодексе РФ прописаны основные права и обязательства владельцев земли, способы получения правоустанавливающих документов и их виды.
Однако законом «О недрах» не предусмотрена передача участков недр в частную собственность — земля может принадлежать только государству, поэтому следует четко разграничивает понятия «добытые ископаемые» и «участки недр». Если говорить простым языком, то этот же закон разрешает проводить на участке добычу ископаемых.
Земельный участок согласно законодательству о кадастре (Flurstuck) является частью земной поверхности, разграниченной, связанной посредством прямых, законченных линий между топографическими точками, которая регистрируется под особым номером земельного участка в кадастровой карте (карте земельного участка, Flurkarte).
Разумеется, весь урожай, который вырастили на участке, отходит собственнику земли. Этим урожаем человек имеет право распоряжаться полностью, в том числе, и осуществлять его продажу.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Проблемам урегулирования вопросов пользования земли между правообладателем земельного участка и недропользователем посвящена эта статья. Однако, краткосрочное получение земельных участков для выполнения геолого-съемочных и поисковых работ также затруднено из-за отсутствия в земельном законодательстве нормы о сервитуте в части обеспечения доступа к участкам недр.
Характерным примером реализации одновременно прав пользования и распоряжения участками недр является лицензирование добычи полезных ископаемых.
Также собственнику земельного участка принадлежит на праве собственности урожай дикорастущих и сеяных трав. Он имеет право косить их, пасти на них скот, использовать на корню и в скошенном виде в качестве корма для домашних животных, привлекать на свой участок дикую живность без ущерба для землепользователей.
В том числе собственник наделяется правом отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В Законе РФ «О недрах» указано (статья 1.2), что «…недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Прежде чем земельный участок станет объектом права собственности в гражданских правоотношениях, он должен быть индивидуализирован в земельных правоотношениях — определены цель его использования, размер (площадь) и границы (местоположение), его кадастровый номер. Условия и порядок формирования земельного участка предусмотрены земельным законодательством.
Пока лишь собственники, владельцы земельных участков, имеют право непосредственно для своих нужд добывать общераспространенные полезные ископаемые (не числящиеся на Государственном балансе), строить подземные сооружения на глубину до 5 м, а также строить и эксплуатировать бытовые колодцы и скважины на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
Поэтому необходимо разграничивать понятия «участки недр» и «добытые полезные ископаемые». Если недра и их участки принадлежат на праве собственности исключительно государству, то добытые общераспространенные полезные ископаемые могут находиться в собственности граждан и юридических лиц – собственников земельных участков.
Право собственности раскрывается в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) через так называемую триаду правомочий собственника.
Также важно знать и свои права, которые появляются у человека, как только он приобретает земельный участок. Объектом права собственности в России является животный мир. В основе юридического понятия «животный мир» лежат представления о животном мире как объекте…
«Проблемы земельных отношений в недропользовании»
Право владения и распоряжения недрами в соответствии со статьей 2 находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (принцип «двух ключей»). Вместе с тем эта статья не определяет механизм решения вопросов, возникающих при совместном ведении, и оставляет неясной процедуру выделения участков недр федерального значения.
Есть несколько возможных решений проблемы совместного ведения. Прежде всего, должно быть реализовано положение статьи 2.1 Закона РФ «О недрах», в которой указано, что «…порядок отнесения участков недр к объектам федерального значения… условия пользования ими, а также порядок отнесения их к федеральной собственности устанавливаются федеральными законами».
Сравнительный анализ российского и германского законодательства в отношении прав на недра владельца земельного участка Определения понятия земельного участка, сформулированные в современном праве России и Германии, имеют истоки в римском частном праве.
Разрешение на проведение работ в целях недропользования зависит от того, к какой категории земли относится земельный участок (до перевода), и требуется ли нарушение поверхностного слоя земли в процессе проведения работ.
Еще по теме § 2. Права собственника и иных владельцев земли:
Английское право закрепляет широкие права на использование земли как неотъемлемый признак права собственности, который звучит в общем праве в виде принципа:… Даже при благоприятном стечении обстоятельств оформление земельных участков для целей недропользования занимает до 1,5 – 2 лет, а в некоторых случаях – является практически невозможным, блокирующим разведку и разработку месторождения полезных ископаемых.