Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место жительства и место пребывания в чем разница». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Большинство людей, при переезде на новое место жительства задаются вопросом: «Нужно ли выписываться со старого места жительства, для оформления регистрации на новом месте?». На самом деле всё зависит от ситуации. Например, если вы будете прописываться в иную квартиру, но она также находится в том же городе, что и старая, то выписываться со старого адреса нет необходимости.
Содержание:
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Место жительства и место регистрации отличия фактические
Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:
- место пребывания — это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
- место жительства — это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года — прописан), где его можно застать практически в любое время;
- место фактического проживания — квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.
Экспертное мнение к вопросу о том, как зарегистрироваться правильно
Сотрудники ГУВМ МВД разъясняют порядок оформления регистрации по месту постоянного проживания и временного пребывания — процедура предельно проста, поскольку основные права гражданина человек зачастую может реализовать только при наличии регистрации.
В настоящее время регистрацию можно оформить, обратившись в отделение ГУВМ МВД, многофункциональный центр (в МФЦ порой требуется даже меньше документов, чем в ГУВМ МВД), или отправив заявку через сайт Госуслуг (необходима предварительная регистрация с подтверждением личности).
Регистрация оформляется в течение 3-5 дней, по прошествии которых человек может забрать паспорт со штампом. Что касается временной регистрации, этим может заняться владелец съемного жилья или сотрудник санатория, базы отдыха, гостиницы и иных жилых комплексов.
Регистрация по месту жительства или пребывания
На сегодняшний день, каждый граждан, находящийся на территории страны длительный период времени, должен где-то проживать и именно по этому адресу необходимо данному лицу зарегистрироваться. Различают несколько видов регистрации – постоянная и временная. Для её оформления необходимо обратиться в один из отделов по вопросам миграции МВД.
Весь процесс регистрации осуществляется на бесплатной основе.
Часто, можно услышать, как постоянную регистрацию по месту жительства ещё называют самой обычной пропиской. Процессом оформления данной регистрации необходимо заняться в течении семи дней после смены предыдущего адреса проживания или после регистрации рождения ребёнка.
Весь процесс оформления занимает не больше шести рабочих дней.
Обязательно при себе необходимо иметь оригинал паспорта, ведь именно туда ставится отметка о регистрации по месту жительства. Детям, которым ещё не исполнилось 14 лет и которые не имеют паспорта, выдаётся свидетельство о регистрации.
Что касается регистрации по месту пребывания, которую ещё часто называют временной пропиской, её оформление необходимо при длительном пребывании в ином регионе. Длительное пребывание считается срок больше чем 90 дней. Нередки случаи, когда один и тот же человек имеет прописку в одном городе, а временно зарегистрирован в ином.
Вся процедура оформления временной прописки от момента подачи документов до момента её получения, займёт не больше шести рабочих дней. Подтверждение тому, что человек зарегистрирован по месту пребывания, является свидетельство. Данное свидетельство может выдаваться, как в бумажной форме, так и в электронной.
Всем гражданам доступно несколько вариантов, как можно оформить прописку и регистрацию, а именно воспользоваться официальным сайтом Госуслуг, в МВД и МФЦ. Что выбрать, каждый решает сам для себя, но не зависимо от выбора, непременно необходимо следовать специально разработанной инструкции.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Юридическое значение места нахождения
Место нахождения человека имеет большое юридическое значение. В отличие от места пребывания и места жительства, место нахождения определяет то место, где лицо фактически находится в данный момент.
Регистрация по месту нахождения является обязательной для всех граждан, особенно для тех, кто находится без официального места жительства. Она позволяет определить местонахождение гражданина в случае необходимости и обеспечить его защиту.
Место пребывания и место нахождения могут различаться, особенно в случае временной занятости или невозможности проживания по месту жительства. Например, гражданин может проживать по месту жительства в одном населенном пункте, но находиться на работе или в отпуске в другом месте. В этом случае место нахождения будет отличаться от места пребывания.
Место нахождения является важной основой для определения юридического статуса гражданина и его прав, а также определения его обязанностей по месту его нахождения. В случае предположения проживания гражданина по месту нахождения, особенно без официальной регистрации, лицо может быть подвергнуто санкциям или ограничениям в своих правах.
Место жительства — фиксированное место проживания
Место жительства представляет собой фиксированное место, где человек проживает постоянно или большую часть времени. По законодательству данное место может быть оформлено как временное или постоянное, в зависимости от договора или бланка регистрации.
Законодательно место жительства определено как место, где человек проживает и обычно находится. Это фиксированная форма проживания, которая отличается от места пребывания.
Отличия между местом жительства и местом пребывания заключаются в форме и официальности. Место пребывания подразумевает временное нахождение гражданина в определенном месте без оформления документов. В то время как место жительства является более постоянным и требует регистрации по официальной процедуре.
- Место жительства может быть оформлено при заключении договора аренды квартиры или постоянного места проживания;
- Место пребывания не требует оформления документов и чаще всего связано с временным нахождением человека в определенном месте, например, во время путешествия или краткосрочного рабочего задания;
- Место жительства имеет более официальный статус и регистрируется органами власти по месту проживания;
- Место пребывания не требует регистрации и может быть указано лишь для информации, например, при заполнении анкет или формы прибытия в отель или другое временное место;
- Место жительства указывается в документах гражданина, таких как паспорт или водительское удостоверение;
- Место пребывания может меняться в зависимости от временных обстоятельств или целей поездки;
- Регистрация места жительства имеет юридические последствия, и ее отсутствие или недекларирование могут привести к нарушению правовых норм;
- Место пребывания не оказывает юридического влияния на права и обязанности гражданина.
В целях избежания недоразумений и правовых проблем, важно понимать различия между местом жительства и местом пребывания. Если человек проживает постоянно или большую часть времени в определенном месте, необходимо оформить место жительства по официальной процедуре регистрации. В случае временного нахождения в другом месте, указание места пребывания при заполнении анкет или формы прибытия будет достаточно.
Обязательно ли должны совпадать адреса
Миграция населения в современной России — это постоянный процесс. Некоторые люди переезжают на постоянное место жительства в другие города и регионы, некоторые переезжают в другие города лишь на короткое время, а другие перемещаются между различными регионами страны на протяжении всей своей жизни. Государства не лишены права делать это, но в некоторых случаях они обязаны сообщать о месте проживания.
Особенно это касается постоянных домов.
Часто люди постоянно зарегистрированы в одном городе, временно зарегистрированы в другом городе, а фактически проживают в третьем городе. На самом деле, в этом нет ничего плохого. Фактическое место проживания совсем не обязательно должно совпадать с местом прописки.
Более того, адреса постоянной и временной регистрации могут вообще не совпадать. Это не имеет никакого значения. Если человек уже постоянно зарегистрирован в одной квартире (доме), зачем ему временная регистрация?
Фактический адрес может не совпадать с зарегистрированным адресом. Временная регистрация может также не существовать или быть выдана в совершенно другом месте, если
- Человек продолжает жить в том же районе, где он объявил о своем постоянном месте жительства. В этом нет никакой проблемы, и это не противоречит закону. Нет необходимости подавать заявление на получение временного вида на жительство в другом месте.
- На практике человек проживает в другом регионе менее 90 дней. В этом случае закон не требует дополнительного уведомления Министерства внутренних дел или других государственных органов.
- Временная регистрация не требуется, если человек зарегистрирован в Москве, но проживает в Московской области, или наоборот. Аналогичная ситуация наблюдается и в других городах федерального значения. Если вы прописаны в Республике Крым, но проживаете в Севастополе, или если вы прописаны в Санкт-Петербурге, но фактически проживаете в Ленинградской области, вам не нужно оформлять временную регистрацию. В обратном порядке это правило также работает.
Следующие государственные услуги предоставляются по адресу фактического места жительства, независимо от того, совпадает ли он с местом регистрации
- охват детей детскими садами и школами; и
- получение заграничного паспорта (но паспорт будет выдан на более длительный срок); и
- подать заявление на получение пенсии (если у вас нет постоянного вида на жительство); и
- обратиться за медицинской помощью; и
- сменить российский паспорт (например, по достижении 20 или 45 лет), получить
- получение водительских прав; и
- регистрация транспортного средства после покупки; и
- подать заявление на получение материнского капитала.
Документы, подтверждающие адрес проживания
Если у вас есть юридическое место жительства, ваш паспорт может легко доказать это. В паспорте должен быть проставлен штамп. На нем ставится печать сотрудника иммиграционной службы или паспортного стола. На штампе также указывается дата регистрации постоянного адреса лица.
Сертификат может легко доказать, что человек проживает по временному адресу. Оно выдается иммиграционным офицером во время регистрации.
Может возникнуть необходимость проверить адрес, который не является ни временным, ни постоянным. Обычно это может быть подтверждено сертификатом, выданным комиссией в составе не менее трех человек. Для доказательства этого факта можно также использовать один из следующих документов
- Счета за газ, электричество или другие коммунальные услуги (если они указаны); или
- Если информация, касающаяся адреса и имени, включена, аккредитованный банковский сертификат; и
- различные официальные документы (например, судебные уставы), если соответствующие отметки направляются в бюро по фактическому месту жительства.
Вопрос № 1. Можно ли подать документы для регистрации по месту жительства через Интернет?
Да, заявление, а также иные документы можно подать в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Вопрос № 2. Прописка и регистрация по месту жительства – это одно и то же или нет?
Если Вы имеете в виду прописку как штамп в паспорте, то это одно и то же. При регистрации по месту жительства всегда ставится штамп в паспорте, подтверждающий регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания штампом в паспорте не сопровождается.
Обязательно ли должны совпадать адреса
Миграция населения внутри современной России происходит постоянно. Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны. Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек. Особенно, если речь идет о постоянном проживании.
Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.
Более того, адреса постоянной и временной регистрации и вовсе не могут совпадать. Это просто лишено смысла. Если человек уже постоянно зарегистрирован в этой же квартире (доме), то зачем еще и временно прописываться в ней же.
Адрес фактического проживания и постоянной регистрации также могут не совпадать. Причем в следующих случаях временная прописка может также отсутствовать или быть оформленной в совершенно ином месте:
- Человек фактически продолжает жить в том же регионе, где у него есть постоянная прописка. В этом нет ничего страшного и никакого нарушения закона не возникнет. Оформлять временное свидетельство о проживании в другом месте он не обязан.
- Фактически проживать в другом регионе человек будет менее 90 дней. Закон в этом случае также не требует подавать какие-либо дополнительные уведомления в ГУВМ или другие госорганы.
- Человеку не требуется временно регистрироваться, если он зарегистрирован в Москве, а проживает по факту в Московской области или наоборот. Аналогично обстоит ситуация и с другими городами федерального значения. Нет необходимости оформлять временную прописку лицам, постоянно зарегистрированным в Республике Крым, а живущим в Севастополе или зарегистрированным в Санкт-Петербурге, а живущим фактически в Ленинградской области. В обратном порядке это правило также будет работать.
По адресу фактического проживания, независимо от того совпадает он с местом регистрации или нет, можно получить следующие виды государственных услуг:
- оформить ребенка в детский сад или школу;
- получить заграничный паспорт (но сроки его выдачи будут дольше);
- оформить пенсию (если нет постоянной прописки);
- обратиться за медицинской помощью;
- поменять российский паспорт (например, по достижению возраста 20, 45 лет);
- получить водительское удостоверение;
- зарегистрировать транспортное средство после покупки;
- подать заявление на использование материнского капитала.
Отличия места пребывания от фактического проживания
Для того, чтобы определить основные отличия места пребывания от фактического места проживания выделим основные моменты. Особенности места проживания:
- Гражданин проживает постоянном в одном жилом объекте недвижимости. Этот объект, как правило, является собственностью гражданина, либо живет он там по договору найма, заключенному на длительный срок;
- По данному адресу оформляется постоянная регистрация;
- Гражданин по месту проживанию оплачивает коммунальные услуги;
- По месту своей регистрации гражданин имеет возможность оформления нужных документов в госучреждениях;
- Имея прописку, граждане могут получать мед- и соцуслуги, а также устраивать детей в детские сады и школы;
- Граждане имеют право зарегистрироваться в качестве предпринимателей и заниматься экономической деятельностью;
- Граждане вправе при необходимости обращаться в суд.
Важно! В том случае, если гражданин оформил прописку, действует она постоянно. При регистрации в квартире или ином жилом объекте, в котором проживает гражданин временно, действовать она будет в течение того срока, который определен с собственником этого жилья, но не более чем 5 лет.
К особенностям места пребывания относят:
- В жилом объекте гражданин находится временно, как правило, этот объект находится в другом городе;
- Прописка необходима только в случае нахождения в данном жилом объекте 90 дней подряд;
- Срок действия временной регистрации может составлять до 5 лет, после чего она подлежит переоформлению;
- Гражданин не является собственником жилья, при желании собственник жилья вправе его выселить гражданина в любое время;
- Пользоваться госуслугами гражданин вправе только пока действует временна прописка;
- Коммунальные услуги оплачиваются собственником;
- Документ, подтверждающий временную прописку представляет собой вкладыш в паспорт.
Что понимается под местом жительства?
В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом. Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку».
В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства. По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.
Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.
Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.
Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.
Что такое место пребывания
Местом пребывания называют жилой объект, в котором человек живет лишь определенный период.
Следует отметить, что такое место пребывания называется временным благодаря четко отведенному и прописанному в законодательстве времени проживания вне собственного жилья – 90 дней, по истечении которых человек обязан зарегистрироваться, то есть оформить временную прописку.
К временным жилым объектам относят базы отдыха, оздоровительные учреждения, лагеря, гостиницы, санатории, съемное жилище. Сотрудники общественных заведений (санаториев, отелей) оформляют постояльцев самостоятельно, в других случаях человек должен сам уведомить о пребывании.
Информацию о своем нахождении можно сообщить в подразделение ГУВМ МВД или в МФЦ.
Развитие компьютерных технологий дало возможность обратиться на сайт Госуслуги и оформить временное проживание дистанционно.