Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие земельного участка под ижс в связи с его неиспользованием». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В целях обнаружения совершаемых нарушений в сфере землепользования, Федеральной кадастровой службой и ее территориальными подразделениями проводятся плановые и внеплановые административные обследования участков земли. В последнее время для этого все чаще используется современная техника, при помощи которой проводятся различные мероприятия, например, аэрофотосъемка.
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В связи с ограничительным количеством земельных участков как объектов гражданского оборота, а также с их особой важностью и ценностью для жизни общества особое значение имеет вопрос их эффективного использования.
Содержание:
Изъятие земельного участка у собственника в связи с неиспользованием
Между делом, путем подачи запросов в уполномоченные органы еще проверьте, есть ли на эту территорию проекты детальной планировки и генплан. Если они (акимат) выдали вам участки без проектов ПДП и Генплана, то это грубое нарушение Земельного кодекса и ни один земельный инспектор не заикнется у вас изъять участок.
Так, в частности, по вышеуказанным целевым назначениям, не используете землю в общей сложности два года в пятилетний период с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию.
И все они должны использоваться по назначению. Использование земельного участка по целевому назначению означает то, что участок должен использоваться в соответствии с изначально заданными целями — для сельскохозяйственного производства, жилищного строительства и т.д.
Статья 42 ЗК РФ устанавливает, что и собственники земельных участков, и лица, не обладающие правом собственности на земельные участки, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым видом использования, причём способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Аналогичная норма в части использования земель сельскохозяйственного назначения включена в Федеральный закон от 24 июля 2004 г.
Гражданский кодекс оглашает, что выходить за пределы положений, регламентирующие земельные отношения арендатора, недопустимо.
Не меньшую проблему для общества представляет вопрос, связанный с неэффективным использованием земельных участков под жилищное строительство. Жилые помещения, так же как и земля, представляют собой особо значимые объекты собственности для общества. Население страны испытывает острую нужду в жилье.
Исполнением международных обязательств РФ. Размещением объектов федерального и местного значения при отсутствии иных вариантов.
Ст.
286 ГК
РФ определяет, что порядок изъятия
земельного участка ввиду его ненадлежащего
использования установлен земельным
законодательством, причем:
-
Если собственник
земельного участка письменно уведомит
орган, принявший решение об изъятии
земельного участка, о своем согласии
исполнить это решение, участок подлежит
продаже с публичных торгов. -
Если
собственник земельного участка не
согласен с решением об изъятии у него
участка, орган, принявший решение об
изъятии участка, может предъявить
требование о продаже участка в суд.
Изъятие земельного участка в связи с неиспользованием
В частности, если речь идет о пашне, как виду сельскохозяйственного угодия, то непроведение работ по обработке земельного участка под посевы сельскохозяйственных культур будет рассмотрено как нецелевое использование земли. В этом случае, вам необходимо документально доказать освоение земли.
Или могут ограничиться местом нахождения собственности? У меня есть дом с участком (на бумаге – по факту, дом практически развалился, землей никто не занимается), вот думаю, не вынесли ли какое-нибудь предписание.
Ответственность в таких ситуациях состоит не в изымании у безответственного владельца земли стоимости данного объекта, а в лишении правомочия пользования участком, предоставлении возможности выкупа его другим лицом, которое выражает большую заинтересованность в целесообразной эксплуатации надела.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Небольшое определение площадке в пару строк. Небольшое определение площадке в пару строк. Небольшое определение площадке в пару строк.
Участок могут изъять двумя способами – по соглашению сторон или в принудительном порядке. При этом между муниципалитетом и правообладателем заключается договор о выкупе. Его размер формируется на основе следующих параметров:
- рыночная стоимость земли;
- оценочная стоимость объектов капитального строения, если они расположены на участке;
- убытки собственника при переезде и упущенная выгода.
Ненадлежащая эксплуатация землевладения определяется по определенным показателям, которые содержит специальный Перечень, утвержденный постановлением Правительства в 2012 году.
Пока в открытых источниках нет информации о том, были ли эти поправки внесены в Государственную Думу, но очень вероятно, что если подобные идеи обнародовались для публичного обсуждения, в скором времени в той или иной форме будут предприняты попытки совершенствования правового регулирования процедуры изъятия земельных участков у недобросовестных собственников.
Применение другого способа в подобных обстоятельствах предполагает наличие специального предписания федерального законодательства о том, что вырученные в результате отчуждения финансы, подлежат взысканию в пользу государства или определенного муниципального образования.
По словам Президента РФ Владимира Путина, «мы не настолько богаты, чтобы десятилетиями держать предоставленные в пользование федеральным органам власти земли в резерве. Поэтому в отношении неэффективно используемых участков земли нужно принимать меры и требовать внятного обоснования потребности в земле от ведомств и организаций, в расположении которых находятся миллионы гектаров».
Например, участок может быть изъят у собственника в случаях, когда данный участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Примечание. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трёх лет (ст. 6 Федерального закона от 24.07.02 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Если речь идет о пастбищах, то согласно Земельного кодекса, а также Правил, если на вашем участке вы не пасли скот или его количество было меньше 20% от предельно-допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ, то ваша деятельность может быть рассмотрена как неосвоение отведенного вам пастбища и использование не в соответствии с его назначением.
Кроме оснований, указанных в статье 56.3 ЗК РФ, закон предусматривает изъятие земли в связи с неиспользованием участка по назначению. Так, если владелец имеет участок для ведения ЛПХ, а складирует там химические отходы или просто забросил свои владения, государство землю заберет.
Покупая участок или приобретая право распоряжения им иным образом, землепользователю следует понимать, что он передаётся ему в ведение исключительно на условиях добросовестного распоряжения, что предусматривает систематическую и своевременную обработку участка.
Государство регулирует оперативное управление землями путём введения их в оборот и изъятия из оборота. Для массивов участвующих в обороте применяются требования к их обработке.
При этом нельзя просто построить дом или другое капитальное строение. На это требуется разрешение от местных органов власти. Готовую постройку или объект незавершенного строительства необходимо регистрировать в Росреестре.
Екатеринбурга по договору купли-продажи, т.е. участок и дом находятся в собственности. В июне 2014 года, я поучила уведомление из УФРС о том, что мой участок изъят в пользу адм. г. Екатеринбурга, а дом под снос, основание ст. 46 Градостроительного кодекса РФ для прокладки линейных сетей при последующем строительстве коммерческого жилья в пользу ООО «УК «Эфес».
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Изъятию подлежит любая земля, принадлежащая собственнику, на основании решения уполномоченного органа в случае чрезвычайных происшествий. Владельцу возмещается рыночная стоимость земли или предоставляется аналогичный участок. Изъятие нельзя предотвратить, но если основания исчерпаны, то можно потребовать возврата участка при наличии такой возможности.
При этом в указанную статью непосредственно была включена дополнительная обязанность для собственников земельных участков — своевременно приступать к использованию земельных участков.
Ввиду того, что процесс сбора требуемой документации для изъятия надела является довольно непростым и продолжительным, принудительное отчуждение землевладений происходит нечасто. При этом, законодательством совершенствуется существующая нормативная база, а данные практики свидетельствуют о необходимости указанной процедуры.
Правообладателя обязаны известить о запуске процедуры изъятия в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения. Ему направляют письменное извещение и проект соглашения о выкупе, в котором указываются существенные условия и цена. На изучение предложения дается срок 3 месяца.
Как и сейчас, в срок неиспользования земельного участка любой категории не включается время, в течение которого он не мог быть использован ввиду обстоятельств непреодолимой силы, а также время, необходимое для его освоения (но не более двух лет).
Вместе с тем в этой
сфере возникла и развивается вторая
форма управления — муниципальная. Она
позволяет избавиться от существовавшей
ранее излишней централизации при решении
управленческих проблем организации
землепользования, приблизить их решение
к местным условиям экономики региона
и отдельных хозяйств.
Земельное
законодательство предоставляет широкую
хозяйственную самостоятельность
пользователям земли. Они сами без
вмешательства государства планируют
внутрипроизводственное использование
и охрану земель. Но при этом хозяйства
не должны нарушать обязательные
требования законов о рациональном
использовании земель и охране природной
среды.
Государственное
управление в области использования и
охраны земель представляет
собой организующую деятельность
специально уполномоченных государственных
органов исполнительной
власти, направленную на создание
эффективных условий для использования
и охраны земель всеми субъектами
возникающих правоотношений независимо
от форм собственности.
-
-
сбор информации
о состоянии земель, ее обработка и
хранение; -
непрерывное
наблюдение за использованием земель,
исходя из их целевого назначения и
разрешенного использования; -
анализ и оценка
качественного состояния земель с
учетом воздействия природных и
антропогенных факторов.
Для конкретизации общих условий и порядка принудительного изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности, Минэкономразвития разработало законопроект, который предусматривает внесение изменений в гражданское и земельное законодательство.
Изъятие земельного участка по решению суда
Полномочиями по вынесению Постановления об изъятии землевладения для муниципальных нужд путем выкупа наделяются уполномоченные органы исполнительной власти каждого конкретного субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.
Если нет центрального водоснабжения, то вы можете осваивать землю на площадках, где есть сети электроснабжения.
Административная ответственность – предупреждение за нарушение, которое допускает землепользователь. Рассматривается административной комиссией или специализированной уполномоченной инспекцией по охране земель и природопользованию.
Земля изымается в случае неиспользования земельного участка в соответствии с целевым назначением в течение 3 лет. При этом в данный период не включается время для освоения участка и время, в течение которого участок нельзя было использовать по целевому назначению по причине стихийных бедствий или других обстоятельств, исключающих такое использование.
На этот нюанс обращают внимание и суды при вынесении решений об изъятии земель сельскохозяйственного назначения у собственников (см., например, решение АС Курганской области от 17 июня 2013 г. № А34-1836/2013).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.04.2012 № 369, определяется перечень таких признаков. Основными являются следующие:
- не проводятся работы по возделыванию земли и сборке урожая, если речь идет о сельскохозяйственном участке;
- более 30 % участка покрыты сорными травами;
- на территории большое количество заболоченных участков, лесных деревьев и кустов.
Похожие записи:
-