Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При снижении цены на аукционе банковское гарантия остаются прежней или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Часть 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ позволяет поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения контракта предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
В последней ситуации изменение временного периода не допускается. В первом же он может быть изменен – однако такое допускается лишь в тогда, когда договорные условия изначально этот вариант действий предусматривают.
Содержание:
Порядок и сроки оформления банковской гарантии
Одна из них — искусственное занижение цен. Против таких действий поставщиков в Законе о контрактной системе предусмотрели антидемпинговые меры. Что делать, если цена контракта снижена более чем на 25 % по 44-ФЗ, расскажем далее.
До существования Закона о контрактной системе № 44-ФЗ в закупках побеждали участники, предложившие самую низкую цену. Такого понятия, как антидемпинговые меры, не существовало. В итоге участники могли сговариваться и искусственно занижать цены. Продажа товара по такой стоимости называется демпингом.
Это происходит по истечению срока действия банковской гарантии на обеспечение заявки на участие в конкурсе, либо после заключения договора с победителем конкурса или аукциона, а также в случае, если конкурс был признан несостоявшимся.
В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Что подразумевается по «иными способами» в ч. 4 ст. 71? Проведение повторных конкурентных процедур?
Несостоявшийся электронный аукцион, последствия.
Генеральный директор ЕЭТП Антон Емельянов – о штрафах площадкам, необходимости шестой ЭТП для госзаказа и мн. др.
Если на электронный аукцион не подано ни одной заявки, кто принимает решение о признании аукциона несостоявшимся: заказчик или аукционная комиссия?
Специальное законодательство предполагает использование электронных подписей при заключении гражданско-правовых договоров и оформления иных правоотношений путем обмена электронными сообщениями (п. 4 ст. 11 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Требование об обеспечении заявок устанавливается непосредственно заказчиком при подготовке конкурсной документации. Среди способов обеспечения заявок значатся внесение денежных средств и предоставление банковской гарантии банком. Данное правило распространяется при закупке путем конкурса или закрытого аукциона.
В 44-ФЗ предусмотрели меры защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков, которые по факту не могут исполнить условия контракта по указанной цене без. В статье 37 говорится о комплексе мероприятий, которые должны быть проведены, если цена контракта снижена более чем на 25 процентов. Это требование касается только конкурсов и аукционов.
Изменение обязательства гаранта после выдачи независимой гарантии принципалу не затрагивает прав и обязанностей принципала, если принципал позже не дал согласие на изменение (п. 4 ст. 371 ГК РФ).
Поэтому, если уменьшение суммы, на которую выдана банковская гарантия, пропорционально размеру исполненного обязательства не предусмотрено условиями самой гарантии, такое уменьшение возможно только путем выдачи новой гарантии.
Для того, чтобы принять участие в конкурсе государственного значения, необходима банковская гарантия, которая является подтверждением обязанности банка выплачивать штраф, если особа, которая берёт кредит, отказывается выплачивать денежные ресурсы. Но все ли банки имеют право выдавать такие гарантии? Как оказывается, не все. Гарантии, выдаваемые банками, все разные.
Размер обеспечения исполнения государственного контракта
Подскажите, пожалуйста, если в аукционе (или в другой процедуре) есть только одна заявка соответствующая требованиям, то заказчик обязан заключать контракт или имеет право отказаться от заключения? Какие во втором случае могут быть причины?
Естественно, что банковская гарантия не может быть бесплатной процедурой. Для того, чтобы рассчитать стоимость банковской гарантии необходимо учесть несколько важных аспектов.
При этом понятие “банковская гарантия” упоминается в п. 3 ст. 368 новой редакции ГК РФ в значении “независимая гарантия, выдаваемая банком”.
Сумма банковской гарантии должна составляться лично для каждой фирмы, которая желает принять участие в аукционе. Сумма контракта является исходной точкой, от которой начинается отсчёт. Но закон подчёркивает, что стоимость банковской гарантии не должна превышать более десяти процентов от всего объёма резервов банка. Все гарантии, выданные банком не должны превышать двадцати пяти процентов.
При этом понятие “банковская гарантия” упоминается в п. 3 ст. 368 новой редакции ГК РФ в значении “независимая гарантия, выдаваемая банком”.
В случае, если начальная цена контракта больше 15 миллионов рублей, победителю придется предоставить заказчику обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с запрошенным в документации. Других вариантов для «крупных» сделок нет.
В статье 37 Закона о контрактной системе говорится о том, при какой стоимости контракта используются антидемпинговые меры, какие именно критерии добросовестности могут использовать заказчики, как правильно подтвердить благонадежность компании и т.д.
Также определено, что банковская гарантия является безотзывной и обязательно должна быть включена в реестр банковских гарантий, который согласно Закону будет создан в единой информационной системе.
Особенности и виды банковской Банковская гарантия – это выданный банком документ, который подтверждает, что банк готов взять все риски заказчика в случае невыполнения поставщиком обязательств на себя.
По сути, обеспечение заявки — это страховка на случай, если победитель торгов передумает и не станет подписывать контракт. Обеспечение заявки вносится не всегда, а только при проведении конкурсов и аукционов. Иногда вместо конкретного срока банковской гарантии (число, месяц и год прекращения гарантирования) стороны в соглашении указывают что-то вроде: «До полного исполнения обязанностей по договору между принципалом и бенефициаром». Такой подход совершенно недопустим. Временной период, когда действует гарантирование, должен быть указан совершенно точно.
Новая редакция Гражданского кодекса установила конкретные сроки для совершения гарантом определенных действий того, как он получит требование бенефициара (разнее в этих целях использовалось размытое понятие разумного срока).
Сумма банковской гарантии, которую банк предоставляет при выполнении обязательств контракта, должна равняться десяти процентам от предполагаемого заказа.
Гарантия, которая даётся в случае, если аванс нужно вернуть, необходима в тех случаях, когда особа, которая делает заказ, не до конца оплатила работу исполнителя, а внесла только некоторую сумму. В таком случае гарантия несёт в себе защитные функции для заказчика, который будет надёжно защищён от сомнительных особ, наделённых полномочиями исполнения заказа.
Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Максим, добрый вечер! При расчете 15% для СМП и СОНКО вычитаем все закупки по части 1 статьи 93 (смотрите часть 1.1 статьи 30, где прописан порядок расчета закупок у СМП и СОНКО). И если у Вас не состоялся ЭА, то данная сумма контракта не войдет в объем закупок (15%) для СМП. Надеюсь, что пока, поскольку обещали внести изменения в закон о контрактной системе.
Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, сохраняют свою силу.
Банки, выдающие банковские гарантии по 44-ФЗ
Каждая компания в условиях конкуренции сама оценивает свои полномочия и регулирует цену на эту процедуру. Для того, чтобы провести расчёт суммы банковской гарантии.
В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Внесенные денежные средства блокируются на данном счете в течение одного часа с момента подачи такой заявки самим участником.
В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было. Что делать в этом случае поставщику/подрядчику/исполнителю, нужно ли подтверждать свою добросовестность и как быть, если государственных контрактов ранее исполнено не было?
Банковская гарантия в соответствии с новым 44-ФЗ
Организация является поставщиком. Контракт был заключен по Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 94-ФЗ). Банковская гарантия была оплачена полностью.
В проекте контракта прописаны следующие условия: в случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
Сумма штрафа за антиконкурентное соглашение ООО «Спектр СТК» и ООО «Центр Медицинских Технологий» составила 127 млн рублей (по 63,5 млн рублей для каждой из компаний).
Вправе ли заказчик предоставлять преимущества организациям инвалидов, если часть закупаемых им товаров (работ, услуг) не входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341?
В случае, если речь идет о конкурсе, вся информация, касающаяся добросовестности или увеличенного обеспечения, предоставляется одновременно с заявкой. При проведении аукциона — в момент подписания контракта отсканированная копия загружается в соответствующее поле на электронной торговой площадке.
Срок банковской гарантии – обязательное условие в соглашении между гарантом (банком, страховой компанией или иным коммерческим лицом) и принципалом (должником по гарантируемой сделке). В его отсутствие сделка не считается заключенной.