Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление аренды лесного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Лесные земли не подлежат приватизации, их можно взять только для аренды, то есть временного использования. Раньше такие земли можно было получить в аренду только на торгах, теперь закон претерпел значительные изменения, которые будут рассмотрены дальше. Что не изменилось — земельный надел можно получить только в установленных законом целях.
Содержание:
Условия аренды лесного участка
Под условиями понимаются пункты, без согласования которых действие договора не вступит в силу. Все существенные положения договора должны быть оговорены и прописаны, обе стороны должны четко понимать из соглашения в какие отношения они вступают. Наиболее важным условием при аренде является ее стоимость и срок.
Арендовать участок можно на срок от одного года до сорока девяти лет, этот параметр зависит от целей.
- Минимум на 20 лет и максимум до 49 лет арендуем для организации охотничьего хозяйства.
- Минимум на 10 лет и максимум до 49 лет для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам.
- Минимум на один год и максимум до 49 лет для строительства водных объектов или переработка ресурсов.
- Максимум до одного года для проведения научных изысканий.
- До 49 лет можно арендовать землю для геологических работ или работы с линейными объектами
Нюансы при аренде лесного участка
- Собственником лесного фонда является Российская Федерация, поэтому для получения в аренду нужно обращаться в органы федеральной власти. Муниципалитет правом на лес не обладает.
- Получить для использования участок из заповедной зоны не получится.
- Внимательно отнеситесь к обоснованию необходимости аренды, если в вашем заявлении будет недостаточная мотивировка, в аренде откажут.
- Найти участок для получения в аренду, можно используя кадастровую публичную карту.
- Запросить подробные сведения о земельном участке можно в Росреестре.
- Чтобы избежать проблем после заключения аренды, рекомендуется проконсультироваться с юристом по поводу режима использования объекта и порядка проведения мероприятий по поддержанию благоприятной экологической обстановки.
- При подаче документов придется оплатить государственную пошлину.
- Обговорите возможность продления аренды на этапе подачи документов.
- Участок нужно использовать в оговоренных целях, в ином случае арендатору грозит штраф, а в некоторых случаях уголовная ответственность.
Можно подать заявление в уполномоченные инстанции с намерением арендовать интересующий лесной участок. В заявление указывается его расположение, площадь, цель использования и желаемый срок аренды. Обязательно нужно указать кадастровый номер – если регистрация лесных участков не была проведена, арендовать их нельзя.
После получения и регистрации заявления, а также прилагаемых документов, происходит их межведомственное изучение. На протяжении 30 дней с момента подачи, уполномоченными органами принимается решение, если оно положительное – не позднее 3 дней после его принятия начинается оформление лесных участков.
Есть случаи, в которых рассмотрение заявления заканчивается отказом – оспорить такое решение можно, но уйдет на это немало времени. Лучше сразу подготовить все необходимые документы в надлежащем виде и изучить «подводные камни». Самостоятельно сделать это, особенно если ранее не сталкивались с такой необходимостью и не знаете порядок оформления лесного участка, сложно.
Какую деятельность можно вести на бесплатно арендованном участке леса
Получив лесной участок в безвозмездное пользование, гражданин может разместить на нём ульи, построить изгородь, забор и специальный навес. Тем же, кто мечтает о собственном коттедже в зелёной рощице, придётся поумерить запросы, поскольку вести строительные работы по возведению капитальных зданий на арендованных землях лесного фонда запрещается.
Согласно данным Федерального агентства лесного хозяйства «Рослесинфорг», на большей части бесплатно арендованных земель пользователи устраивают пастбища для выгула скота (это почти 13 тысяч гектаров леса). На втором месте — работы по заготовке сена (около 5,2 тысячи гектаров), на третьем — обустройство пчельников и разведение медоносных пчёл (около 3,4 тысячи гектаров).
Ещё один необычный и пользующийся популярностью у населения вид бесплатного использования земель лесного фонда — это организация и ведение религиозной деятельности. На данные цели уже было выделено около 12 тысяч гектаров леса, на которых к настоящему времени действует около двух сотен религиозных общин — на выделенных территориях им позволено возводить соответствующие здания религиозного и благотворительного назначения.
Около 30 млн гектаров находятся в бесплатном пользовании у предприятий и компаний, которые занимаются организацией туризма и охоты. Государственные и муниципальные учреждения, а также казённые предприятия могут, согласно действующему законодательству, обустраивать на отданных им в безвозмездную аренду лесных участках различные образовательные учреждения, этнические культурные центры и центры патриотического воспитания, спортивные базы, лагеря для детского отдыха и оздоровления, а также зоологические парки и санатории.
Как оформить аренду на земельный участок
Как взять в аренду лесной участок? Обязательное условие – подписание договора аренды на выбранный лесной надел. Только после подписания данного договора заинтересованными сторонами аренда считается оформленной.
Одной из сторон обязательно должно быть Федеральное агентство лесного хозяйства или любой другой представитель власти, уполномоченный проводить подобного рода сделки. Только после подписания документа земля переходит в пользование.
Другая сторона – лесопользователь. Именно он будет использовать данный участок по назначению. Минимальный срок оформления аренды – 1 год. Максимальный срок, на который лесной участок может быть взят в аренду – 99 лет.
До подписания договора аренды в обязательном порядке должна пройти процедура аукциона, только после этого участок может быть официально передан в пользование. Обязанность проведения аукциона ложится на органы исполнительной власти региона.
Арендодателем всегда будет учреждение, в офисе которой находится выбранный участок леса. Если это федеральный орган, то Российская Федерация будет непосредственно арендодателем.
Когда публичные торги проводятся для определенного сайта, то в конце решение они уже не смогут меняться. Выделение такого участка будет происходить уже на основании решения о протоколе аукциона (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ).
Если договор был заключен на срок менее 1 года, то его не нужно регистрировать особым образом (п. 2 ст. 26 КЗоТ РФ). Нотариального заключения сделки достаточно, чтобы краткосрочный договор вступил в силу после его подписания сторонами.
Также есть еще один особый момент в процедуре регистрации аренды лесных участков — если задекларированная территория не включена в кадастровой регистрации, Регламент не будет требовать никаких документов и выписок из кадастровой государственной службы.
Это предположение упоминается в пункте 3 статьи 4.3 законодательного акта № 201-ФЗ от 4 декабря 2006, который действует в последней редакции.
Примечание! Исходя из статьи 39.6 Земельного кодекса России, можно утверждать, что без участия в предварительных тендерах договор аренды лесного надела могут заключать лица льготной категории.
К ним относятся многодетные семьи, которым нужно косить сено для кормления или пасты собственно поголовья, ветераны труда, люди, которые планируют вести хозяйство и другие. Все эти граждане имеют право получать земельный участок в лесной земли в первую очередь.
Сроки проведения процедуры
Сроки рассмотрения документации составляет примерно месяц. Закон ограничивает государственные органы 30-дневным сроком. Не так уж часто государственные органы рассматривают эти бумаги раньше.
Возможна постановка вопроса о субаренде, когда арендтор передают участок в аренду другому. Данную процедуру можно провести, но стоит учитывать, что основной договор аренды должен быть заключен не менее чем на пять лет.
Исключение могут составлять такие условия, которые устанавливаются в соответствии с целевым использования сайта:
- Назначение использования арендованной лесной территории Фиксированный срок, установленный законодательством
- Охотничьи мероприятия отмечается время проведения охоты.
- Работа геологов по изучению минеральных месторождений и по другим причинам. Не более 49 лет
- Для создания водоемов, переработки древесины. 1-49 лет
ПОРЯДОК АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
Под порядком аренды участка лесного фонда, понимают ряд определенных действий, направленных на получения права пользования. Существует два способа получения лесных участков во временное пользование, в том числе особо охраняемых.
1. Аукцион. Для участия необходимо подать заявку, оплатить сумму залога и явиться на место проведения торгов. Ставки определяются Правительством РФ.
2. Через заявление, которое подается органу-собственнику леса. К этому заявлению нужно приложить пакет определенных документов, включая разрешение на осуществление интересующей деятельности. После рассмотрения всей информации, вы получаете ответ собственника. Отказать в аренде могут по причине предоставления ложных сведений или наличию требований третьих лиц.
Правила оформления договора
Для заключения договора аренды лесных участков необходимо выполнить ряд обязательных условий.
- Подать заявление на аукцион или на выборг лесничества;
- Предоставить компетентному органу документацию организации, включающую наименование, организационное и юридическое формы, а также данные о лицах, обладающих правом подписи;
- Предоставить данные о лесоразведении, охотничье и рыболовное использовании лесов и водных объектов, линейные объекты, гидротехнических сооружениях и использованных недрах;
- Подтвердить ознакомление с извещением о проведении аукциона и действующим законодательством;
- Предоставить декларацию об объектах недвижимости и земельных участках, используемых для аренды, и данные о межевании;
- Внести задаток на начальную арендную плату в соответствии с объявленной стоимостью;
- Заключить договор аренды.
В случае если заявителем на аукционе является автономный арендатор леса, то ему необходимо оформить заявление на продление срока аренды ежегодно до 15 января каждого года.
Арендодатель обязан предоставить заявителю доступ к кадастровой документации лесного участка.
| Данные | Описание |
|---|---|
| Лесной участок | Предоставление сведений о лесном участке и его характеристиках |
| Арендная плата | Указание размера арендной платы, порядок и сроки ее уплаты |
| Срок действия | Установление срока аренды лесного участка |
| Обязательства сторон | Установление обязательств арендодателя и арендатора в рамках арендного договора |
Договор аренды лесных участков должен быть заключен в письменной форме и подписан компетентным органом, представляющим государство, и арендатором. Данные документы должны быть предоставлены для государственной регистрации в установленном порядке.
Изменение условий договора
При заключении договора аренды лесных участков, арендатор обязан быть внимательным к условиям договора, так как они будут обязательными в течение всего срока действия договора. Однако, в случае необходимости, можно договориться об изменении его условий.
Для изменения условий договора аренды лесных участков арендатор должен обратиться к арендодателю с разумным обоснованием необходимости изменения. При этом, нужно предоставить все данные, подтверждающие необходимость изменения условий, например, документы о наличии новых гидротехнических сооружений, охотничьих угодий.
В дальнейшем обе стороны должны заключить дополнительное соглашение к действующему договору. В случае составления нового документа, его необходимо заполнить в соответствии с начальной декларацией, утвержденной в день заключения договора, в которой указываются все лесные участки, используемые арендатором.
Контроль за распределением лесов лежит на государственном уровне и арендаторы могут арендовать лесные участки только после заявки на аукционных торгах. Заявитель должен иметь самый высокий заявленный задаток для той категории лесов, которая предлагается на продажу.
Перед заключением договора аренды лесных участков организаторами проводятся межевание территории лесов и кадастровые работы. Это необходимо для определения границ лесного участка, а также земли и недр, используемых на территории леса.
Ежегодно организации, занимающиеся лесоразведением, должны предоставлять отчеты о состоянии лесов в областном государственном органе. Если необходимо изменить условия арендной платы, арендатор должен обратиться к компетентному органу и подать заявление с разумным обоснованием.
Стоит помнить, что изменение условий договора возможно только при заключении дополнительного соглашения или нового договора и не происходит автоматически.
Для оформления договора аренды лесных участков необходимо соблюдать определенные правила и процедуры. В первую очередь, необходимо обратить внимание на организационное межевание лесных участков. Для этого следует обратиться в местное лесничество и получить сведения о границах участков, которые подлежат аренде.
После получения начальной информации, следует подать заявку на аренду лесных участков. Заявление можно подать как в письменном, так и в электронном виде. В заявлении необходимо указать данные о заявителе, а также о месте расположения участка. Также следует приложить документы, подтверждающие право на использование земельных участков.
После подачи заявки следует заполнить декларацию о предоставлении лесных участков в аренду и сделать задаток. В некоторых случаях может потребоваться проведение аукциона на право аренды лесного участка.
Если заявка принята, следует ожидать извещения об условиях заключения договора. Для заключения договора необходимо предоставить необходимую документацию, включая кадастровые данные и документы о праве на аренду лесных участков.
Договор аренды лесных участков заключается на определенный срок, обычно сроком до 49 лет. В этот период арендатор обязуется выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством о лесах и лесоразведении, а также по выплате арендной платы в установленном порядке.
Компетентный орган, ответственный за организацию аренды лесных участков, — государственная организация в области лесного хозяйства или автономный орган государственной власти. Также в некоторых случаях арендодателем может выступать государство, владеющее лесами как государственная собственность.
Кроме того, при аренде лесных участков следует учитывать особенности охотничье-рыболовного хозяйства, гидротехнических сооружений, линейных объектов и других объектов, используемых на лесных участках.
Ежегодно арендатор обязуется предоставлять отчет об использовании арендуемых лесных участков. В случае нарушения условий договора аренды лесных участков, арендодатель имеет право расторгнуть договор и предъявить к арендатору соответствующие требования и иски.
| Шаг | Действия |
|---|---|
| 1 | Получение информации о границах лесных участков в местном лесничестве |
| 2 | Подача заявки на аренду лесных участков |
| 3 | Заполнение декларации о предоставлении лесных участков в аренду и сделать задаток |
| 4 | Ожидание извещения об условиях заключения договора |
| 5 | Предоставление необходимой документации для заключения договора |
| 6 | Заключение договора аренды лесных участков |
| 7 | Выплата арендной платы в установленном порядке |
Когда и кому можно передавать ЗЛФ
Как упоминалось выше, ЗЛФ не могут находиться в частной собственности – их владельцем в подавляющем большинстве случаев является либо государство, либо регион или муниципалитет, если это право передано им нормативным актом или иным законным основанием.
О том, как оформить в собственность земли лесного фонда путем их перевода, мы расскажем ниже.
Кроме того, ст. 9 ЛК позволяет передавать лесные земли в постоянную эксплуатацию гражданам и организациям, которые намереваются использовать лес, например, для коммерческой деятельности. Это возможно на основании:
- права постоянного пользования;
- аренды земельных участков;
- сервитута, в том числе публичного;
- права безвозмездного пользования;
- концессионного соглашения.
Рассмотрим некоторые из них подробнее.
- Ознакомиться со статьями ЛК РФ и ЗК РФ. Также можно со статьями ГК РФ. Составить примерный план действий и нужной документации. Написать обоснование – нужно обязательно или можно обойтись без них.
- Обратиться за бесплатной консультацией к сотрудникам местного органа самоуправления. Сверить список и добавить новые позиции, изменить или удалить их.
- Составить заявление со ссылками на нормативные правовые источники Российской Федерации. Обозначить цель обращения, в качестве приложений указать необходимые бумаги (прикладывать нужно оригиналы и копии – их заверяет сам работник уполномоченного органа).
- При необходимости заплатить государственную пошлину посредством безналичного перевода (точная денежная сумма зависит от регионального законодательства).
- Собрать весь полный пакет документов по списку, при необходимости заверить через нотариуса справки или выписки, копии.
- В указанные органом местного самоуправления сроки принести документацию на регистрацию и визирование.
- Заключить с органом местного самоуправления договор в письменной форме (в собственность землю лесного фонда получить весьма проблематично – обычно дело заканчивается арендой или бессрочным пользованием). При наличии же положительного решения нужно нести бумаги в Росреестр для регистрации в собственность.
- Взять экземпляры договора и иных бумаг (на них обязательно должны стоят соответствующие реквизиты – хотя бы подпись и печать государственного органа).
Особенности подписания соглашения об аренде участка в лесу
В соответствии с ЛК основанием для оформления договора аренды надела в лесу становится победа на аукционе. До введения системы торгов во многих лесхозах допускалось оформление угодий по ценам ниже рыночных, по коррупционным схемам. Введение открытых аукционов и форумов помогло решить эту проблему.
Минусом проведения торгов можно назвать отсутствие каких-либо специальных требований к арендаторам. Организаторы аукциона не смотрят на специализацию компании, но она может выиграть лот, не имея никакого отношения ни к заготовке древесины, ни к ведению охотничьего хозяйства. При этом фирма просто сдаст надел в субаренду заинтересованным организациям по завышенной цене, ведь она может переуступить наем земли по закону (не относится к цессии).
На торгах подчас сталкиваются инновационные и денежные вопросы, но побеждает тот, кто может предложить не лучший проект по рекреации или освоению наделов, а тот, у кого больше денег.
Сам аукцион проходит в стандартной форме. Физические и юридические лица передают задаток в качестве обеспечения серьезности своих намерений, согласно основным положениям торгов, что и считается заявкой на участие. Его размер устанавливается индивидуально. Эти деньги вернутся участникам, не победившим в аукционе, и включатся в стоимость лота для победителя.
Организатор торгов называет минимальную цену выкупа права аренды, а участники попеременно повышают ее. Если на каком-то этапе торгов никто не назовет большую сумму, то лесной участок достается последнему участнику, назвавшему наибольшую стоимость. При проведении аукциона обязательно осуществляются аудио- и видеозапись во избежание фальсификации данных.
В течение 10 дней после завершения аукциона выигравший участник должен составить с муниципальными властями договор долгосрочной аренды лесного участка и соглашение о продаже лесных насаждений.
Основания, условия и требования
Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.
От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.
Важно! Договор аренды считается заключенным только с момента его государственной регистрации в Росреестре.