Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронная подпись: новое законодательство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами.
Таким образом, на уровне федерального закона КЭП признается равнозначной собственноручной подписи, не требующей соглашения сторон. И любой электронный документ, подписанный КЭП, имеет юридическую силу.
На наш взгляд, из данной нормы следует вывод: чтобы установить равнозначность неквалифицированной ЭП собственноручной подписи достаточно соглашения сторон, в котором соблюдены правила использования и проверки ЭП.
Содержание:
Представление документов контролирующим органам
Первые 4 статьи Закона об ЭЦП посвящены описанию, основным понятиям и принципам использования ЭЦП. Например, в статье №3 описывается правовое регулирование отношений в области использования электронных подписей. В данной статье оговариваются такие нюансы, как возможность регулирования отношений в области использования электронной подписи соглашением между участниками электронного взаимодействия.
По своей сути, квалифицированная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что она фиксируется в ФСБ.
В-третьих, закон по-прежнему обходит стороной новые современные форматы электронных подписей, известные как CAdES, или по русски — усовершенствованная электронная подпись, для которой уже существует техническая реализация российскими криптопровайдерами. В частности, в законе по-прежнему ничего не говорится о службах доверенных штампов времени, которые необходимы для создания таких подписей.
Это кинжал кочевника. Длиной сантиметров двадцать пять — тридцать, толщиной с полсантиметра. Рукоять тонковата и коротковата для удобного держания, но, может быть, это какой-нибудь детский кинжал.
Наличие перечисленных элементов обеспечит пользователю корректную работу с электронной подписью. Если документ имеет расширение .pdf или .docx, позволяющее встроить ЭЦП внутрь него самого, достаточно воспользоваться программой, имеющей необходимые для этого инструменты.
Примечание. Этот пост частично надиктован. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» №1-ФЗ от 10 января 2002 года перестал действовать.
Электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, в Российской Федерации признаются электронными подписями того вида, признакам которого они соответствуют на основании настоящего Федерального закона.
Пункт 7.б, если я правильно понял, как раз об обеспечении использования ЭП на мобильных устройствах. Данным пунктом предлагается разрешить средствам создания и проверки электронной подписи отображать подписываемую информацию не только самостоятельно, но и «с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств, необходимых для отображения информации».
Остальные статьи Закона посвящены узким нюансам. Например, в статье №6 подробно объясняются условия, при которых документы, подписанные электронной цифровой подписью, юридически можно считать равносильными документам, заверенным рукописной подписью. А в статье №8 подробно перечислены полномочия Федеральных органов власти в данной сфере.
Впоследствии Закон 1-ФЗ об электронной цифровой подписи признан утратившим силу; вместо него был введен новый нормативный акт. В последнем учтены новые технические возможности и алгоритмы применения цифровой подписи. Он был опубликован и введен в практику в 2012-2013 годах. И на сегодня он остается основным документом, регламентирующим алгоритм использования ЭЦП.
Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.
Изменения предполагают усиление финансовых требований, предъявляемых к аккредитованным удостоверяющим центрам: увеличение требований к активам с 1 до 7 миллионов рублей, увеличение требований к финансовому обеспечению ответственности за убытки третьим лицам с 1,5 до 30 миллионов рублей.
Эх, девчонки, не оправдала я ваших надежд. Честно продержалась всего 3 недели %) Съездила в книжный за литературой для диплома называется)) А вы потом еще спрашиваете, зачем девушки презервативы с собой в сумочке носят. Вот всякое ж, однако, в …
Часть 1 статьи 12 была изложена в новой редакции. В ней говорится, что онлайн подпись можно создать только в формате, который предварительно утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Он же имеет все средства для проверки подлинности онлайн росписи.
Видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — квалифицированная электронная подпись).
Часть 1 статьи 12 была изложена в новой редакции. В ней говорится, что онлайн подпись можно создать только в формате, который предварительно утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Он же имеет все средства для проверки подлинности онлайн росписи.
Видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — квалифицированная электронная подпись).
В чем была необходимость принятия нового закона, регулирующего порядок применения электронной цифровой подписи?
Власти хотят ужесточить правила получения электронных подписей для бизнеса
Проще говоря, это набор символов для подтверждения авторства и неизменности документа. Документ, подписанный электронной подписью, юридически приравнивается к документу, подписанному обычным способом.
Многие новички задаются вопросом. В чем разница между электронной подписью (ЭП) и электронно-цифровой подписью (ЭЦП)? Отвечу, что разницы нет никакой. Это по сути одно и то же. Просто ранее действовавший Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об электронной цифровой подписи» утратил свою силу. И ему на смену пришел Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011 года «Об электронной подписи».
Основным нормативным актом, регулирующим применение электронной цифровой подписи, является Федеральный Закон №63-ФЗ. Закон определяет порядок работы с электронной подписью, а так же регламентирует правовой статус объекта. В Законе описываются все права и обязанности субъектов электронных отношений, использующих в своей деятельности электронную подпись.
Теперь немного о том, чего, на мой взгляд, не хватает в 63-ФЗ. Разумеется, все это мое сугубо личное мнение.
НПА был принят с целью обеспечить сохранность информации, которую заверяет подписант. Старый термин — ЭЦП — утратил силу.
Для обеспечения безопасности обмена документами, заверенными ЭП, была разработана нормативная база и принят закон об ЭЦП. Он регулирует все аспекты работы с подписями, в том числе процесс их получения. Закон РФ «Об электронной подписи» состоит из 20 статей.
Однако при работе с электронными первичными документами целесообразнее будет пользоваться XML-форматами, которые рекомендует ФНС России. Только документы в таких форматах можно будет представить в налоговый орган по ТКС без каких-либо дополнительных действий.
Такая подпись представляет собой коды и пароли, введение которых подтверждает согласие на выполнение определенных действий.
Закон формально вступает в силу по истечении 30 дней с момента его официального опубликования, однако для отдельных пунктов закона предусмотрены другие сроки начала действия — от 190 дней до двух лет с момента опубликования документа.
Виды цифровых электронных подписей
ЭДО находит широкое применение в разных сферах деятельности, как написание базовых документов, составление отчетности посредством веб ресурсов, участие в интернет аукционах.
Законодательство определило понятие средств ЭЦП. К ним относятся аппаратные и программные средства, которые обеспечивают генерацию закрытых и открытых ключей ЭП, формирование цифровой подписи с помощью закрытого ключа. К данной категории также принадлежат инструменты подтверждения подлинности ЭЦП.
Я ведь как делаю: сначала пишу многабукафф, ставлю точку, потом режу получившуюся простыню на лонгриды в 15-20 тысяч знаков и неспешно выкладываю.
В функции удостоверяющих центров, в соответствии с законом, входит выдача электронной подписи (усиленной квалифицированной). Кроме того, эти организации обязаны проверять правильность ЭЦП и предоставлять всем желающим открытые ключи для удостоверения ее подлинности. В случае компрометации подписи, центр приостанавливает ее действие, а также занимается разбирательством в конфликтных ситуациях.
Законодательная база Российской Федерации
Хранение документов в интернете осуществляется согласно номенклатуре дел, соблюдая систематизацию официальных бумаг и их правильное распределение. Это дело временного или постоянного хранения. Храниться должны не только документы, но и информация о таковых. Если срок хранения документов в режиме онлайн был завершен, они подлежат уничтожению.
Удостоверяющий центр создает сертификаты ключей проверки ЭП и выдает такие сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям), устанавливает сроки действия сертификатов ключей проверки ЭП, аннулирует выданные этим удостоверяющим центром сертификаты ключей проверки ЭП.
Несколько поправок призваны обеспечить использование системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при взаимодействиях, связанных с использованием ЭП и функционированием УЦ.
Во-вторых, информация в электронной форме, подписанная ПЭП или НЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Каким видом электронной подписи можно подписывать «первичку»
Усиленная подпись, в свою очередь, делится еще на 2 подвида: квалифицированную и неквалифицированную электронную цифровую подпись. Последняя – создается с помощью программ криптошифрования. Такая подпись способна обнаружить факт изменения содержимого документа после его подписания. Квалифицированная же подпись, помимо вышеперечисленных параметров имеет квалифицированный сертификат.
Для создания неквалифицированной проводят криптографическое преобразование данных. Подпись обладает такой же силой заверки, как печать на бумажной версии документа. Ее могут выдавать УЦ, имеющие аккредитацию одной из федеральных торговых площадок.
Пункт 12 уточняет требования к составу квалифицированного сертификата. В частности исключает пункт 2.8 статьи 17, который разрешал включение в состав сертификата «иной информации о владельце квалифицированного сертификата (по требованию заявителя)». Таким образом, перечень сведений, которые должны содержаться в квалифицированном сертификате, становится закрытым.
Прежде чем говорить о механизме использования ЭП, надо определиться с основными понятиями, которые необходимо знать бухгалтеру организации.
Это означает следующее. Если организация составляла и получала первичные документы в электронном виде, и никакими нормативными актами не предусмотрено представления этих документов исключительно в бумажном виде, то госорган не может потребовать продублировать электронные документы на бумаге.