Закон о курении в общ местах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о курении в общ местах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Начиная с 23.02.2013 г., на территории России вступил в силу ФЗ №15, в котором затронута проблема курения в общественных местах.

Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака Статья 11.
Ограничения не распространяются на: Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Содержание:

Можно ли курить электронные сигареты?

Также на федеральном уровне регулируется и вопрос о способе обозначений территорий и помещений, в которых курение запрещается (из указанного списка либо из дополнительных перечней, установленных местными органами власти). Определение происходит с помощью специального знака, который можно выполнить в черно-белом или цветном изображении.
Важно понимать, что отсутствие знака не означает, что человек может начать курение, потому что он «не знал» о том, что этот процесс запрещен, например, в автобусе. В таком случае к нему применят меры ответственности на общих основаниях. Однако гражданин может обратиться в контролирующие органы (например, Роспотребнадзор), чтобы указать на это нарушение.

В конце прошлого столетия курение считалось распространенным явлением. Несмотря на некоторую борьбу с ним, на экранах телевизоров, в печатных изданиях постоянно мелькала реклама сигарет. Пагубная привычка считалась модной.

Дела об административных нарушениях, связанных с запретом курения статьей 6.24. КоАП, рассматриваются органами внутренних дел.

Они установлены в ч. 2 ст. 12 ФЗ-15 «О запрете курения». Положения статьи допускают потребление продукции, содержащей смолы и никотин, на специально отведенных участках. Их организацию проводят в соответствии с решением собственника имущества либо лица, уполномоченного им.

Антитабачный закон о запрете курения в общественных местах

Поэтому со сбором доказательств для обвинения имеются определенные трудности. Если человек, обвиняемый в курении в неположенном месте, не хочет соглашаться с составленным на него протоколом об админнарушении в соответствии с законом, его можно оспорить в суде.

Если в 2013 году закон регламентировал небольшой перечень мест, где оштрафуют за сигарету, то в 2019 году он расширен по максимуму. Читая ФЗ-15, создается впечатление, что легче назвать места, где можно курить, чем те, где делать это запрещено.

Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:

школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
организации здравоохранения;
государственные и частные предприятия;
торговые, развлекательные и другие организации;
спортивные крытые сооружения, стадионы;
кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
в зданиях вокзалов и аэропортов;
в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
на АЗС;
на пляжах и в парках отдыха.

Демонстрация изделий и процесса их потребления в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей. К ним в том числе относят видео- и телефильмы, радио-, теле, кино-, видеохроникальные, театрально-зрелищные представления и программы.

Функционирование з-на №15 о запрете курения в общественных местах

Если нормы законодательства не контролируются на территории компании (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), это также влечет наложение штрафа. Под несоблюдением норм законодательство понимает:

отсутствие специальных зон для курения, соответствующих обозначений;
отсутствие оборудования для вентиляции и вытяжки дыма из таких помещений;
несоблюдение требований к знаку, который указывает на запрет курения.

Это нормативный акт, запрещающий курить тем, кто подвержен вредной привычке, в общественных местах. Где теперь нельзя курить, и какой за это положен штраф? Причина принятия закона в том, что граждане, вдыхающие сигаретный дым «пассивные курильщики» и те, кто курит, болеют различными патологиями. По статистике, от онкологических и других заболеваний в год умирает более полумиллиона россиян. Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.

И больше не возникнет вопроса: «вам в зал для курящих или некурящих»? — зал будет только один и курить в нем запрещено. Конечно, бары и рестораны потеряют прибыль, однако, возможно, владельцы заведений придумают новые «лазейки» для обхода нормативов, а могут и просто выплачивать суммы штрафов, но не упускать прибыль.

Куда жаловаться по факту курения в общественном месте?

Региональные органы госвласти вправе устанавливать на отдельных территориях или в помещениях дополнительные ограничения.

Таким образом, «полное лишение возможности табакокурения даже в специально выделенных местах или же отсутствие доступных для курящих специально выделенных мест также может рассматриваться как нарушение прав человека, поскольку такой запрет неизбежно затронет право личности на самодетерминацию, являющееся неотъемлемой составляющей свободы, как философской категории.

Если факт нарушения ФЗ №15 замечен в заведении общественного питания — напишите заявление в Роспотребнадзор или Госпожнадзор.

Именно на их обеспечение и защиту должны быть направлены и законы, и действия всех органов власти и управления, это тоже требование Конституции. Следовательно, и «антитабачным» законом должен быть соблюдён конституционный баланс прав и свобод», — говорит Клювгант.

Столь жесткие меры российское правительство приняло неспроста. Дело в том, что в соответствии со статистикой миллионы россиян умирают от раковых заболеваний, которые вызваны непосредственно вдыханием табачного дыма. Закон о курении сильно ограничивает возможности курильщиков, тем самым демонстрируя, что они несколько ущемлены в своих правах по отношению к некурящим людям.

После вынесения решения об административном нарушении дается 10 суток на обжалование постановления в судебном порядке. Если этого не произошло, решение вступает в силу. При несоблюдении запрета на курение, КоАП РФ отводит правонарушителю двухмесячный срок для добровольной оплаты штрафа. В случае, если виновный уклоняется от вмененной ему обязанности, в игру вступают судебные приставы.

Если выражаться юридическим языком, то разговор пойдет о Федеральном законе от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Кодекс об административном правонарушении определяет курильщика в неположенном месте, как нарушителя федерального закона. И устанавливает наказание в виде денежного штрафа. Отражено это в ст. 6.24. КоАП, курение при этом признается правонарушением.

Во время реализации закона №15 мест, в которых привыкли курить граждане страны, практически не станет.

Соответственно, нужно еще доказать, что имело место нарушение закона, и сторона, обвиняющая курильщика должна предоставить веские доказательства этого факта.
Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака Статья 10.

Если прочитать ФЗ №15, то курить нельзя нигде! Итак, список мест, где категорически нельзя появляться с сигаретой:

Образовательные учреждения, касающиеся молодого поколения, а также все места, где есть молодежь;
Заведения спортивного, медицинского, курортного, санаторного типа;
В поездах дальнего, ближнего следования, в электричках, на судах воздушного, водного назначения, в любых видах общественного транспорта;
В зонах ближе 15 метров от вокзалов (любых), аэропортов, станций метро, а также внутри всех этих транспортных учреждений, на платформах пассажирского назначения;
На рынках, в торговых палатках, в зданиях торговых, гостиничных учреждений, на предприятиях общественного питания, в жилых, бытовых строениях;
В государственных учреждениях;
Внутри помещения на работе;
В лифтах и других местах общедомового пользования;
На пляжах, на детских площадках;
На заправках.

А теперь о том, кто будет штрафовать. Если для предприятий проверяющие могут предъявить доказательства нарушения закона, то как быть с физическим лицом? Конечно, если на площадке в подъезде дымят соседи, то тут факт «налицо», нарушение могут подтвердить жильцы других квартир, а если курит гражданин, которого вы видите первый и, возможно, последний раз? Бежать к сотруднику полиции?

Запрет на курение в подъездах жилых домов

Другое дело, что «на разумность вводимых запретов и ограничений действительно стоит обратить внимание. А в первую очередь – на их конституционность», — считает Клювгант.

С юридической точки зрения, ничего сделать невозможно. Закон не обязывает курильщика заботиться об этом. Вы не имеете право запретить ему курить.

Но все же обратимся к тексту закона, к статье 12. Итак, теперь не разрешается «дымить»: Минздрав сформировал проект положительного отзыва правительства на поправки в статью 12 закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Закон вызвал резонанс в обществе. Проблему освещают СМИ. Некурящие не хотят дышать дымом. Курильщиков волнуют штрафы. Люди считают, что их заставляют расстаться с сигаретой.

Доказательства совершенного правонарушения

Впрочем, все это теоретические дискуссионные размышления, «а вот меру, в какой установленные антитабачным законом ограничения и запреты в отношении курящих необходимы для защиты здоровья некурящих, не являются они чрезмерно жесткими по отношению к курящим, определит Конституционный cуд – в случае, если туда поступит соответствующее обращение», — напоминает Пилипенко.

Штраф увеличивается при повторном нарушении. По антитабачному закону уже оштрафовано 60 тысяч человек.

Закон «О запрете курения» 15-ФЗ допускает демонстрацию продукции и процесса ее употребления при информировании граждан о возникающем вследствие этого вреде для здоровья и негативном влиянии на состояние окружающей природы.

Однако в некоторых случаях домовладение делает исключение по обоюдному согласию. Для курильщиков выделяется отдельный сектор, который оснащен хорошей вентиляцией и соответствует всем нормам (об этом читайте ниже).

Опыт других стран по борьбе с курением

Курильщики в средствах массовой информации жалуются на отсутствие запрещающих табличек. Полиция их штрафует, а люди не информированы, что установлен запрет.

Из-за никотиновой зависимости работники также испытывают трудности. Человек, который принимает на работу, не спрашивает на собеседовании, курят ли они. Работодатели не хотят создавать курилку для таких работников.

В настоящий момент данный законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы РФ, однако до сих пор он еще не утвержден.

Неоспоримым фактом может быть только обстоятельство, при котором человека поймали за руку во время курения.

Этот закон содержит целый ряд мер, в число которых входит и ограничение мест для курения. Одним словом, был введен запрет на курение в определенных помещениях и на установленных территориях.

Запрет на курение охватывает такие области, как вокзалы, аэропорты, речные порты, автостанции и станции метро.
А вот Купрейченко имеет однозначное мнение по предполагаемому решению суда, если кто-то решится оспаривать закон.