Обязан ли сотрудник миграционной службы представляться при звонке

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязан ли сотрудник миграционной службы представляться при звонке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.

Если же вы реально виновны, сосредоточьте внимание на смягчающих вашу вину обстоятельствах и положительных данных о вашей личности. В этом случае, отрицая свою вину, вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Отдельное место занимают суды, которые принимают решение в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

Содержание:

Должен ли сотрудник полиции предъявлять удостоверение?

Высший Арбитражный Суд тоже высказался не в пользу работодателя (Определение ВАС РФ от 25.12.2009 г. № ВАС-17349/09 по делу № А12-8580/2009).

Что ФМС делать не вправе. Пока служба не может проводить оперативно-разыскные мероприятия. Нет у нее и силовых подразделений. Поэтому сотрудники ФМС не вправе самостоятельно проверять информацию о наличии в действиях предпринимателя признаков преступления. Этим занимаются милицейские дознаватели или следователи. Для силовой поддержки контролеры приглашают милицию.

Важную роль в обеспечении контроля за соблюдением иностранными гражданами установленных правил пребывания (проживания) в Российской Федерации <4> играет служба участковых уполномоченных полиции.

Осуществляя практические мероприятия по проведению проверок соблюдения паспортно-регистрационных правил, участковые уполномоченные милиции вправе проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, при наличии повода к возбуждению в отношении них дел об административных правонарушениях. Если предъявленные документы имеют признаки подделки, то изымать их.

Виды проверок ФМС (ГУВМ МВД)

Но к этому времени, советуем обратиться за помощью в нашу компанию или в компании наших конкурентов. Защиту вашей компании, гораздо легче выстраивать, когда уже все будет ясно. Сколько выявлено нарушений. Что подписали гастарбайтеры.

В целом основными задачами и функциями органов внутренних дел в анализируемой области являются:

охрана прав и законных интересов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства от преступных посягательств;
охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах работы (учебы) и проживания данных категорий граждан на обслуживаемой территории:
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых как в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, так и с их участием;
выявление причин, порождающих преступления и иные нарушения правопорядка, а также условий, способствующих их совершению, и принятие мер к их устранению:
быстрое и полное раскрытие и расследование преступлений, совершенных в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства или с их участием;
проведение среди данных категорий граждан пропаганды по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с преступлениями.

Так же сотрудник полиции при обращении должен сообщить вам ФИО и занимаемую им должность. После этого он обязан назвать вам причину обращения и, если она веская или предполагает применение к гражданину каких либо мер, предоставить бумаги, эти причины или меры поясняющие и подтверждающие.

Проверка предприятия может быть плановая и внеплановая. Под плановую проверку подпадают те предприятия, которые при приеме иностранных граждан на работу уведомляют об этом миграционную службу, внеплановая проверка осуществляется по заявлениям граждан, общественных организаций или других заявителей.

В заключение следует отметить, что в случае возникновения спорных ситуаций или вопросов работодатель может обратиться с письмом за разъяснениями в соответствующие органы.

В некоторых случаях сотрудник не обязан предварительно показывать свои документы. Возникают такие случаи в особых ситуациях, когда сотрудник полиции не может обратиться к гражданину без риска. Например, при оперативном задержании. Стоит отметить, что все эти меры согласованы судом и полностью законны. Однако обычным гражданам с такими мерами, как правило, сталкиваться не приходится.

Самый важный документ для любого полицейского — его удостоверение. Это небольшая красная книжечка, содержащая в основном номера — идентификаторы. Из информации о владельце там имеется только ФИО и фотография. Удостоверение имеет следующий вид:

Левая половина — фотография, эмблема государственного органа, личный код, дата действия удостоверения, голографическая наклейка;
Правая половина — номер удостоверения, должность сотрудника, ФИО сотрудника, печать подразделения, штрих — код, дата выдачи удостоверения, подпись руководителя отдела, в котором удостоверение выдано.

Рассмотрим, какие бывают виды проверок ФМС, их сроки, процедуры и порядок обжалования результатов проведенной проверки.

Проверка предприятий и организаций на предмет выявления нарушений миграционного законодательства при приеме иностранных граждан на работу осуществляется сотрудниками миграционной службы при МВД России. В состав группы также могут включены иные контрольные и надзорные органы такие как: сотрудники прокуратуры, сотрудники инспекции труда.

Согласно п. 37 Административного регламента ФМС России за организацию выездных проверок отвечает начальник или заместитель начальника подразделения системы ФМС России, сотрудниками которого осуществляется на основании распоряжения проверка.

Юридические консультации по лишению прав, ДТП, страховом возмещении, выезде на встречную полосу и пр. автомобильным вопросам.

Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Куда можно обратиться, чтобы проверили организацию (гостиницу) на предмет предоставления в ФМС (МВД) во время сведения о прибытии граждан РФ в гостиницу, а также иностранных граждан.

Кто только не проверяет работодателя на соответствие его деятельности законам. С притоком иностранной рабочей силы и ужесточением законодательства по трудоустройству мигрантов более актуальными стали контрольные мероприятия Федеральной миграционной службы (ФМС). В статье мы расскажем о том, как контрольные мероприятия проходят и какие последствия проверки могут ожидать работодателя.

Как и куда обжаловать акт проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан, выписанный УФМС по Московской области?

N 248 (ред. от 03.08.2015) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // СЗ РФ. 2011. N 10. Ст. 1334.

В данном документе отражаются следующие данные – правовые основания проведения проверки, перечень предстоящих мероприятий, перечень документов, которые будут запрашиваться; дата начала и окончания проведения проверки.

То есть теперь пора думать, как продлить МК: ведь никому не нужен работник, который работает три месяца, потом исчезает на три месяца, затем снова приезжает.

Запишите данные ваших сокамерников, не исключено, что вам потребуются их свидетельства. Внимательно читайте все, что вами подписывается. Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями.

Большой вопрос вызывает то, как сотрудники полиции вообще должны себя вести. На самом деле есть отдельное постановление, описывающее вид и характер общения между сотрудниками полиции и простыми гражданами, действующими как в случае обращения полицейского к гражданину, так и при обращении гражданина к полицейскому. Описано оно в части пятой «Закона о полиции» и гласит следующее:

Сотрудники полиции должен уважать права других граждан;
Общение должно проводиться без унижения чести и достоинства, диалог должен быть уважительным;
Сотрудники полиции должны действовать только в рамках своих полномочий;
Сотрудники полиции должны оказывать всю необходимую посильную помощь;
Личная информация граждан, переданная сотрудникам полиции в ходе выполнения их обязанностей, не должна разглашаться.

В выездной проверке наряду с инспекторами ФМС России могут принимать участие сотрудники заинтересованных государственных органов (например, органов внутренних дел Российской Федерации, Роструда).

С нами работают 1523 компании.

Важно отметить, что согласно ч. 15 Административного регламента ФМС России срок выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не должен превышать семи дней. Однако назначившее проверку (в т. ч. проводимую с участием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) должностное лицо системы ФМС России может продлить его еще на столько же.

Если Вы разместили Ваши контактные данных на сайте, то Вы автоматически согласились на обработку данных и дальнейшую передачу Ваших контактных данных менеджерам нашего сайта.

В первую очередь к ним относятся:

служба участковых уполномоченных милиции;
государственная инспекция безопасности дорожного движения;
подразделения милиции на транспорте;
патрульно-постовая служба.

Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится. Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье.

Ограничения на проведение плановых проверок

Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п. 227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего». В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п. 230). Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233). В то же время следует отметить такую непростую ситуацию, когда вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права. В подобной ситуации надо постараться объяснить сотруднику полиции, что он не прав; если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, можно простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия. Обязан ли полицейский представиться, если к нему обратился гражданин? Да, и не просто назвать свои должность, звание, фамилию, но также внимательно выслушать гражданина, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса (ч. 5 ст. 5 ФЗ -3). Как должен действовать сотрудник патрульно-постовой службы, выявив иностранного гражданина без регистрации? При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ. При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты — штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238). При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239). Вместе с тем, в соответствии с п. 34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС. Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия. Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт? Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом. Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст. 19.16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб. Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т.н. месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации. При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней. Уточним, что же такое «место пребывания» и «место жительства». В соответствие с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором человек проживает временно (например, гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, турбаза, больница и т.д.). Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и т. д, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона РФ). В соответствие с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.95 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» контроль за соблюдением Правил регистрации осуществляют органы ФМС РФ. Полиция же им в этом только помогает. Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, надо постараться избежать развития конфликта, объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав о допущенном нарушении по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел, попросив направить на место для проведения разбирательства представителя вышестоящего руководства. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, если сотрудник принес вам свои извинения, вы вправе его простить, а, если он не раскаивается либо его действиями вам был причинен существенный вред, действия сотрудника следует обжаловать вплоть до взыскания вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием полицейского. Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части? Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации». Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления. После этого полицейский должен немедленно доложить об этом дежурному и начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств. Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п. 9 приказа МВД РФ № 333. Вправе ли полицейский требовать от граждан покинуть определенное место? Вправе, но только если:

данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, и на этом месте необходимо провести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;
необходимо сохранить следы преступления;
для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества;
при нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Несмотря на все проблемы с миграционным учетом при использовании труда мигрантов, выгоды от работы с иностранцами очевидны как для крупных, так и для малых предприятий.

В случае выявления отсутствия каких-либо разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности у иностранных граждан, работодатель может быть оштрафован миграционной службой при МВД до 1 000 000 рублей за каждого выявленного работника. Обратите внимание, что данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Однако чаще всего, если возникают спорные ситуации, они разрешаются в суде, и тут главное — не пропустить сроки.

Готовимся к проверке миграционной службы

С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь. Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.

Важно Однако обычно, помимо юридической миграционной консультации по процедуре получения гражданства, миграционный юрист также помогает найти наиболее веские основания для получения гражданства и заполнить все необходимые бланки и документы для подачи заявления на рассмотрение.

Обратите внимание на следующую консультацию:После получения иностранным гражданином, работающим в Вашей организации, статуса временно проживающего в Российской Федерации сторонам необходимо будет внести в текст трудового договора сведения о выданном данному гражданину разрешении на временное проживание в РФ.

Росгвардия: сотрудник не обязан представляться и может попросить ваш телефон

N 711 (ред. от 24.02.2015) «О вопросах Федеральной миграционной службы» (вместе с «Положением о Федеральной миграционной службе») // СЗ РФ. 2012. N 30. Ст. 4276.

Проверяемая сторона имеет полное право обжаловать решения и действия инспекторов, принятые или осуществленные по результатам проверки фирмы ФМС (ГУВМ МВД), как в досудебном, так и в судебном порядке. Для досудебного обжалования необходимо подать вышестоящему должностному лицу ГУВД МВД жалобу.

За невыполнение законных требований полицейского гражданин несет ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ и может быть арестован на срок от 1 до 15 суток. В то же время при применении насилия в отношении представителя власти наступает ответственность по ст. 318 УК РФ, предусматривающая до 5 лет лишения свободы, а причинении полицейскому легкого вреда здоровью — до 10 лишения свободы.