Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «48 Участие адвоката в административном процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В отличие от уголовного процессуального и гражданского процессуального законодательства КоАП не содержит норм, предусматривающих бесплатное оказание юридической помощи по делам об административных правонарушениях.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
- Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности 3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.
- Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
- Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
- Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
- При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
- Статья 25.4 КоАП РФ.
Содержание:
Статья 25.5. защитник и представитель
Другое важное право, предоставленное законом адвокату, — право заявлять ходатайства. Под ходатайством адвоката понимается его официальное обращение к субъектам административной юрисдикции (суду, органу исполнительной власти, должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении) с предложением произвести определенные процессуальные действия.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об правонарушении.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией.
При отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении проверки либо предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях признаков административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия решения, но не позднее трех лет со дня совершения административного правонарушения.
Адвокат может участвовать в административном деле на основании доверенности — ВС
К сожалению, все действия по Кодексу об административных правонарушениях ведутся уполномоченными органами. А право проведения собственного расследования адвокатами в Кодексе не прописано.
При возбуждении и ведении административных процессов граждане редко обращаются к услугам адвоката. Это объясняется рядом причин, в том числе несерьезным восприятием гражданами последствий таких процессов (уплачу штраф — и все), убежденности физического лица в своей невиновности, вера в объективное разбирательство по делу и т.п.
Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Кодекс об административных правонарушениях не регламентирует порядок оформления полномочий представителя и суды не вправе отказывать адвокату в допуске к делу, когда он предъявляет ордер или доверенность от подзащитного. В противном случае, суды нарушают конституционное право на получение юридической помощи и судебную защиту, отмечает ВС РФ.
Адвокат в административном процессе Участие адвоката в производстве по делам об административных правонарушениях отличается специфическими особенностями, а именно: адвокат наделен правами, которые…
Правовая основа участия адвоката в процессе производства по делам об административном правонарушении приведена в Конституции РФ (ст. 48) и в КоАП РФ (ст. 25.5). Естественно, что в таких условиях одной из приоритетной задач российского законодателя является дальнейшее уточнение положений гл. 25 КоАП путем включения в нее норм, определяющих случаи обязательного участия адвоката в административном процессе, процедуру привлечения его к участию в деле и механизм компенсации расходов адвокату.
Адвокат в административном производстве поможет эффективнее защитить ваши права и обеспечит вести судебный процесс к объективному рассмотрению с учётом ваших доказательств.Адвокат в административном производстве поможет эффективнее защитить ваши права и обеспечит вести судебный процесс к объективному рассмотрению с учётом ваших доказательств.
Полномочия адвоката — представителя доверителя в уголовном судопроизводстве
Признаки состава правонарушения, которые имеют юридическое значение, влекут определенные юридические последствия и позволяют типизировать составы административного правонарушения. В любом правонарушении выделяются четыре элемента: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Следует все же признать, что отказ законодателя от признания значимости института бесплатной защиты в производстве по делам об административных правонарушениях является одним из наиболее серьезных концептуальных несовершенств КоАП, которое фактически лишает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, права иметь назначенного ему защитника бесплатно.
Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В частности, в одном из своих последних решений по уголовному делу Европейский суд по правам человека указал на то, что, если назначенный защитник допустил очевидное упущение в осуществлении защиты, которое привело к лишению его подзащитного доступа к правосудию, суд обязан предоставить ему другого защитника.
Данные законы не изменили сущности участия адвоката в арбитражном судопроизводстве: в процессе он выполняет функции представителя своего доверителя – физического или юридического лица. Благодаря этому процессуальное положение адвоката в арбитражном судопроизводстве имеет принципиальное сходство с положением адвоката в гражданском судопроизводстве.
Права и обязанности адвоката в административном процессе
Если так случилось, что Вас привлекают к ответственности (лишение прав, наложение штрафа), знайте, что в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об правонарушениях (КоАП РФ) у Вас есть права.
Специфика деятельности адвоката в арбитражном судопроизводстве в настоящее время обусловлена принятием и вступлением в силу двух основополагающих законов – Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.
Это право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции возможностей: на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон — и находится во взаимосвязи с ними, напоминает ВС.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела.
Статус адвоката при рассмотрении дел об административных правонарушениях
Так же, существует возможность возбуждения дела без составления протокола за правонарушения в области дорожного движения, если обстоятельства его совершения зафиксированы специальными техническими средствами с функцией фото- , видеозаписи (ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ). Адвокат положен всем При рассмотрении дела в суде Михайловой было отказано в предоставлении бесплатного защитника, поскольку в отличие от уголовного судопроизводства административный процесс обязательного участия адвоката не предусматривает. Однако заявительница посчитала, что тем самым было нарушено ее конституционное право на судебную защиту.
Адвокат — представитель в уголовном судопроизводстве — реализует не только те права, которыми наделены его доверители, но и права, предоставленные ему Законом об адвокатской деятельности.
Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении.
После установления того, что событие имело место и есть лицо, обвиняемое в совершении административного правонарушения, необходимо установить, доказана ли вина, т.е. собрать доказательства.
Например, в соответствии со ст. 7.6 КоАП административное взыскание может быть наложено за административное правонарушение не позднее двух месяцев со дня совершения, а за длящееся — не позднее двух месяцев со дня обнаружения либо прекращения и т.п.
Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.
Участие адвоката в административном процессе
О допуске защитника к участию по делу об административном правонарушении В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этом производстве может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении.
Адвокат, при попытке оспорить административное наказание, представил суду доверенность от клиента, в соответствии с которой он уполномочен представлять интересы и вести дела доверителя, в том числе и административные, во всех судебных учреждениях со всеми правами, предоставленными, в том числе, правонарушителю.
Правовая основа участия адвоката в процессе производства по делам об административном правонарушении приведена в Конституции РФ (ст. 48) и в законе, каким является Кодекс об административных правонарушениях.
Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Адвокат допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении, что позволяет доверителю пригласить защитника в том числе с момента составления протокола о применении обеспечительных мер — доставления, административного задержания, личного досмотра и т.д.
Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Участие представителя в административном судопроизводстве
Статья 48 Конституции РФ гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
При представлении интересов доверителя адвокату необходимо учитывать предусмотренные АПК РФ правила и требования. Существенная специфика деятельности адвоката в арбитражном процессе связана с порядком сбора, представления и оценки доказательств.
Разумеется, адвокат советуется с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывает его доводы и соображения, но окончательное решение принимает самостоятельно и полностью несет ответственность за него.