Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила составления уведомления о трудоустройстве бывшего госслужащего». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Должность государственной или муниципальной службы включена в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уведомлять об оформлении на работу бывшего муниципального либо госслужащего обязывают нормы:
- ст. 12 упомянутого закона;
- ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.
Согласно нормативным актам работодатель вправе не уведомлять об оформлении на работу бывшего служащего, занимавшего перед увольнением должность, которая не входит в перечень:
- должностей госслужащих, утвержденный президентским указом от 18.052009 г. № 557;
- должностей муниципальных служащих, утвержденный законом субъекта федерации.
Содержание:
Порядок направления уведомления предшествующему нанимателю
Работодатель должен иметь доказательства получения уведомления адресатом. При доставке представителем необходимо получить отметку о получении. Почтовое отправление потребуется сопроводить уведомлением о вручении.
Обязанности работодателя по отношению к принимаемому на работу бывшему госслужащему также установлены законодательно, в частности ст. 79 ФЗ.
Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – ФЗ «О противодействии коррупции») принятие на работу бывшего госслужащего – не такая простая процедура, как может показаться, а за ее нарушение работодателя можно привлечь к административной ответственности и оштрафовать.
Работодатель, в соответствии со статьей 64.1 ТК РФ, обязан сообщить о факте принятия на работу уволенного государственного (муниципального) служащего, должность которого фигурирует в соответствующем Перечне (утвержденном Указом Президента РФ от 18.05.09г. № 557), по предыдущему месту его службы.
При трудоустройстве любого гражданина Российской федерации действуют общие правила, закрепленные в Трудовом Кодексе РФ. Но если на работу устраивается бывший госслужащий, то к числу общих требований добавляются специальные условия, которые необходимо выполнить, для того чтобы не создавать проблем для организации.
Сроки уведомления о приеме на работу госслужащего
Письмо должно быть направлено работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с данным гражданином (в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, постановления Правительства РФ от 08.09.2010 № 700).
Чтобы уберечься от штрафных санкций за нарушение закона, рекомендуется составить уведомление работодателя о приеме на работу госслужащего и направить по месту службы, какой бы пост он ни занимал.
Руководитель обязан в течение декады после договора сообщить о найме на работу человека, ранее состоящего на службе в госорганах.
Если с бывшим госслужащим заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор, то потребуется направление уведомления в следующих случаях:
- размер вознаграждения за выполняемые работы составляет более 100 000 руб. в месяц;
- стоимость работ более 100 000 руб., и задачи должны быть выполнены в короткие сроки — менее одного месяца.
Уведомление о приеме бывшего госслужащего
Ответственность может налагаться на протяжении 6 лет после оформления лица на работу. Если фирма уволила работника раньше этого срока, это не освобождает ее от штрафа. Работодатель может избежать санкций в том случае, если он докажет, что сокрытие информации было не по его вине.
При этом, руководитель должен знать, что его новый сотрудник работал в госсруктурах, а после этого отправить уведомление. Эта форма является стандартной и имеет обязательные графы для заполнения.
Причин, по которым было введено обязательное уведомление, достаточно много. Во время несения службы в органах госвласти и после этого, человек получает доступ к множеству данных.
Если такой факт выясниться, то работодатель обязан будет уведомить госструктуру, где трудился новый работник о его трудоустройстве в 10-тидневный срок. Сообщать следует в учреждение, где человек работал последние два года в должности, указанной в специальном списке.
Судебная практика: простые и сложные дела
Госслужащий, выполняя свои рабочие функции при замещении должностей в государственных структурах, мог иметь доступ к информации, не подлежащей дальнейшему распространению. Также в его обязанности могло входить обеспечение взаимодействия с новым работодателем по каким-либо рабочим вопросам.
Если письмо отправляется почтой, то датой исполнения обязательства считается дата отправки по почтовому штемпелю.
При заключении трудового договора с человеком, который ранее числился работником государственной службы, и с момента его увольнение прошло не больше 2 лет, новый руководитель обязан уведомить об этом бывшего работодателя человека.
Если по служащему, должность которого включена в перечни, и с которым заключается трудовой договор, уведомление представляется всегда, то по договору ГПХ – только при определенных условиях.
Данное обязательство закреплено в ст.64.1 ТК РФ и ст.12 ФЗ №273. Стоит учесть, что уведомление отправляется даже, если бывший госслужащий ранее уже был трудоустроен.
Первостепенно следует отметить, что необходимость оповещения в обязательном порядке о привлечении специалиста к профессиональной деятельности в другой компании предусмотрена не для всех должностей муниципальной/государственной службы.
Получение сведений о госслужбе
При этом важно помнить, что после истечения двух лет со дня увольнения государственного служащего данное требование прекращает свое действие.
Форма уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего четко не определена, но однозначно оно должно быть оформлено на бланке организации и скреплено подписью руководителя. Подпись работодателя должна быть заверена печатью организации или кадрового подразделения.
При заключении договора ГПХ предусмотрено представление сведений:
- Дата, номер договора.
- Период исполнения работ.
- Предмет договора.
- Стоимость по договору.
Законодательством не предусмотрена конкретная форма, в которой соискатель должен информировать о подобном факте в своей трудовой деятельности, поэтому уведомление может происходить и в устной форме. Однако многие специалисты поддерживают мнение, что лучше уведомлять работодателя письменно, поскольку при смене работников кадровой службы будет сложно доказать выполнение предписания ст. 64.1 ТК РФ.
Для чтения зарегистрируйтесь и получите полный доступ ко всем материалам раздела «Типовые ситуации» на 1 месяц.
Как составить уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего
Следует отметить, что данную информацию специалист по кадрам нового работодателя, как правило, может выявить и самостоятельно из записей в трудовой книжке принимаемого работника.
В перечень Указа № 557 включены должности федеральной государственной гражданской службы: заместители министра, начальники, руководители подразделений и их заместители органов МВД, МЧС, Минобороны РФ, Фельдъегерской службы РФ, Службы внешней разведки РФ, ФСБ РФ, Росгвардии РФ, ФСО РФ, ФСИН РФ, Службы специальных проектов, Таможенной службы, Прокуратуры РФ, Следственного комитета.
О том, как составить уведомление работодателя о приеме на работу госслужащего я расскажу в своей статье, а также, затрону вопрос, касающийся того, кто входит в перечень должностей госслужащих, о которых надо сообщить.
Назначение штрафов даже за нескольких госработников, способно нанести серьезный материальный ущерб даже крупной компании, поэтому трудовое законодательство рекомендует соблюдать очень строго. Отсчет десятидневного периода начинается с даты подписания соглашения.
По законодательству, бывший работник государственного учреждения обязан еще при трудоустройстве информировать нанимателя о своем «прошлом».
Способ направления сообщения не определен, поэтому работодатель вправе определить его самостоятельно. Минтруд России рекомендует направлять такое сообщение по почте заказным письмом с уведомлением либо доставлять непосредственно в государственный (муниципальный) орган. Это позволит работодателю подтвердить, что сообщение им направлено (п. 58 Методических рекомендаций).
Санкция ст. 19.29 КоАП РФ предусматривает штраф в размере:
- для должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей;
- для юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Такие условия необходимо выполнить, чтобы исключить или свести к минимуму возможные коррупционные сделки. Неуведомление со стороны нового работодателя — это нарушение административной статьи № 19.29, по которой на фирму может быть наложен штраф до полумиллиона рублей.
Обязанности работника – бывшего госслужащего
Также в течение трёх лет они не могут занимать должности в организациях, государственное управление которыми осуществлялось ими лично. Такие же ограничения распространяются, в том числе, и на бывших сотрудников муниципальных учреждений.
Несмотря на столь прозрачное и точное правовое регулирование вопросов приема на работу бывших госслужащих, в некоторых случаях могут иметь место и дополнительные нюансы или особенности их трудоустройства. В частности, такой сотрудник может не предъявить трудовую книжку, сославшись на её отсутствие, и не сообщать работодателю о факте нахождения на госслужбе ранее.
Форма, по которой необходимо создать уведомление, не стандартизирована, и работодатель может выбрать свой способ подачи информации о новом сотруднике своей организации. При этом необходимо составить уведомление на бланке предприятия.
Оформление уведомления целесообразно провести на бланке работодателя. Унифицированной формы сообщения не существует, поэтому каждая компания вольна составлять текст по своему усмотрению. При этом необходимо руководствоваться Правилами, утвержденным Постановлением Правительства от 21.01.2015 № 29.
Как узнать о статусе претендента? Из трудовой книжки. Ведь по норме статьи 65 ТК её обязаны предъявлять все работники, имеющие трудовой стаж. Если книжка потеряна или испорчена, оформляется дубликат.
Уведомление обязательно, если с момента сложения полномочий прошло не больше двух лет. Но если претендент, будучи госслужащим, тесно сотрудничал с фирмой, в которую устраивается,уведомление направляется только в том случае, если официальная зарплата его заявлена в размере не более 100 тысяч рублей.
Для работодателя согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение обязанности об уведомлении предыдущего работодателя госслужащего о приеме последнего на работу признается правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Идентичные требования к бывшему госслужащему в части его обязанности при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы закреплены и в Указе Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Перечень должностей госслужащих, о которых надо сообщать
Руководителю следует помнить, что за несоблюдение требований трудового законодательства, предусматривающего определенный порядок заключения трудовых соглашений с бывшими служащими, предусмотрена достаточно серьезная административная ответственность.
Оформляется уведомление на бланке фирмы кадровиком или другим специалистом, в чьи полномочия входит работа с кадровыми документами.
Информацию о включении той или иной должности государственной (муниципальной) службы в соответствующий перечень также можно получить по запросу в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, в которых бывший служащий проходил службу.