Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Монетизация льгот 122 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В настоящее время проводится работа по созданию Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которой будет вестись персонализированный учет всех льготников с указанием суммы и вида помощи, которой воспользовался человек.
Как и следовало ожидать, монетизация льгот вызвала широкое недовольство у малоимущих слоёв населения.
Массированная критика правительства вынудила его пересмотреть ряд положений еще на стадии законопроекта. Прежние предложения правительства предполагали уменьшение затрат на социальные льготы. Теперь пришлось увеличивать общий объем социальных выплат.
Содержание:
Какие льготы можно заменить деньгами?
Льготники были поделены на федеральных и региональных. Соответственно, и помощь им оказывалась из того бюджета, за которым они были закреплены.
Как объяснить пользу реформы пожилым людям, которых в новейшей истории России только и делали, что «кидали». Самое главное — как уважить стариков. Бедных стариков заставляют часами томиться в душных коридорах пенсионных фондах и социальных служб. Но кто мешает представителям власти вынырнуть из служебных иномарок и хотя бы раз выстоять льготную очередь?
Многие действительно думают, что эти 450 рублей льготникам должны выплачивать на руки. Но это не так. Так называемый «соцпакет» — это набор социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ отдельным категориям граждан. (Необходимо уточнить, что «соцпакет» предоставляется только гражданам, получающим льготы за счет средств федерального бюджета). После того как была решена проблема льготного проезда на транспорте, правительство сосредоточило свое внимание на обеспечении льготников бесплатными лекарствами. Решить эту задачу удалось гораздо быстрее и без каких-либо массовых протестов.
Каким актом произведена монетизация льгот?
Закон о монетизации льгот вступал в действие с 1 января 2005 года. Однако он был столь сложен и плохо проработан, что высказывались опасения о возможности его реализации.
Совокупные реальные расходы бюджетов всех уровней на компенсацию льгот оцениваются экспертами в сумму около 500 млрд.руб. в год. После замены натуральных льгот денежными выплатами расходы федерального бюджета составят примерно 170 млрд. руб., региональных — около 100 млрд. руб.
Моя мама пользуется льготой федерального значения. Уже 3 года не получает 50% скидку на лекарство. Выписали лекарство, которое ей не подходит. Можем ли она отказаться от льгот и получить денежную компенсацию и где это можно сделать?
Закон 122 фз о монетизации льгот. Как воспользоваться монетизацией льгот
Несовершеннолетние инвалиды, а также лица с 1 группой инвалидности в рамках НСУ получают дополнительные путевки в санаторий и оплату дороги в обе стороны для сопровождающего лица.
Предоставление права выбора структуры потребления самому льготнику способствует повышению эффективности использования средств, выделяемых на социальную помощь. Система стала более прозрачной (не создавая иллюзий в отношении действительного объема социальной помощи), но и более рациональной с точки зрения улучшения общего социального климата.
При переводе натуральных льгот в денежную форму субъекты Федерации не имеют права уменьшать совокупный объем их финансирования или ухудшать условия предоставления [14]. При этом субъекты РФ не принуждаются к монетизации тех льгот, за которые они теперь отвечают: закон № 122-ФЗ не содержит требования об обязательности замены.
Впервые это звание было закреплено в Федеральном законе № 5ФЗ «О ветеранах». До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.
Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ
Так называемая «монетизация льгот» в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ была проведена в России 12 лет назад. Однако и сегодня у некоторых категорий граждан остаются льготы (бесплатные социальные услуги), которые по желанию можно заменить на денежную компенсацию. Это целесообразно делать, например, если реальной потребности в данной услуге нет или ее невозможно получить.
Принятие Федерального закона №122 от 22.08.2004 года стало одним из важных политических и социальных событий 2004 года. При этом результаты принятия закона показали даже самому российскому правительству, что данный закон поспешили привести в действие.
Это наглядно видно при распределении ответственности за финансовые обязательства по категориям льготников: большая их часть — от 21 млн. до 28 млн. человек — отнесена к компетенции регионов, а меньшая — 14 млн. человек — федерального центра.
В противоположность тому просчеты, допущенные при реализации закона, влияют на климат в обществе до сих пор.
Запрещенные к денежной замене на федеральном уровне льготы не могут быть монетизированы в соответствии с региональными программами. В то же время любые привилегии местного масштаба дозволено менять без ограничений.
По мнению участников, отдельные проблемы, связанные с реализацией Закона № 122-ФЗ и имевшие место в начале 2005 года, благодаря согласованным действиям законодательной и исполнительной ветвей государственной власти удалось частично или полностью решить.
Заявление о назначении выплат со следующего года должно быть подано до 1 октября текущего года. То есть начать получать компенсацию в 2018 году уже не получится, оформить ее можно только уже на 2019 год. Такой строгий подход к соблюдению сроков объясняется тем, что в 4 квартале закладывают бюджет на выплаты будущего года, и его размер зависит от количества отказавшихся от льгот граждан.
Те, кому не нужны услуги по «соцпакету», могли от них отказаться с 1 января 2006 года. Для этого необходимо было обратиться в Пенсионный фонд и написать заявление об отказе от «соцпакета».
По мнению граждан – инвалидов материальное положение их , после вступления ФЗ № 122 в силу, значительно ухудшилось.
Сохранены льготы в натуральном выражении для таких категорий граждан : депутатам и сенаторам Федерального Собрания РФ , судьям Конституционного суда , детям – сиротам, Героям СССР и России.
Наличие льгот сдерживает проведение реформ в сфере транспорта, ЖКХ и естественных монополий. Сложность заключается в том, что введение конкурентных отношений на соответствующих рынках затруднено до тех пор, пока остаётся неясным, кто будет оплачивать льготы.
Льготы ветеранам труда могут быть установлены как федеральным, так и региональным законодательством. Какие именно преференции имеет ветеран труда и как они выражаются, мы рассмотрим в нашей статье.
Основные льготы ветеранам труда устанавливаются на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.
Монетизация льгот: проблемы и перспективы
Гарантированно отказаться от социального пакета в пользу денег могут федеральные получатели НСУ. Их перечень закреплен ст. 6.1 закона №178-ФЗ и представлен следующими категориями граждан:
- инвалидами войны;
- участниками ВОВ;
- участниками боевых действий на территории Афганистана, Чечни и других иностранных государств;
- блокадниками Ленинграда;
- лицами, имеющими стаж работы на военных объектах в период ВОВ;
- гражданами, проходившими военную службу в годы ВОВ, но не участвовавшими в боевых действиях;
- членами семей погибших участников ВОВ и иных боевых действий;
- инвалидами, в том числе несовершеннолетними.
Д. Медведев: «Выступления на улице — нормальная реакция возмущенных людей. Если хотите, прямое и не всегда приятное доказательство существования гражданского общества. Ничего сверхъестественного в них нет.
Каждая категория получает свои финансовые выплаты. На местном уровне монетизируют не все льготы, чаще всего это касается возмещения проезда в общественном транспорте.
Бесплатые презентации Powerpoint
Цель работы состоит в том, чтобы рассмотреть тему монетизации льгот, как важное событие в корне изменившего социальную политику государства.
Кроме того, отдельные изменения российского законодательства, предусмотренные Законом № 122-ФЗ, сократили полномочия субъектов Российской Федерации в различных сферах отношений, в том числе связанных с охраной окружающей среды, недропользованием, водными и лесными правоотношениями.
Регионы могут устанавливать формы социальной поддержки по своему усмотрению — либо предоставляя льготы в натуральном виде, либо выплачивая деньги. По мнению представителей ряда субъектов Федерации, осуществлять финансовое обеспечение расходных обязательств по социальной поддержке такой категории льготников, как ветеран труда, большинству из них без субвенций центра будет весьма сложно.
Прежде всего, необходимо отметить, что за субъектами Российской Федерации оказался закрепленным слишком большой объем расходных обязательств, в частности по социальной поддержке граждан, не подкрепленный соответствующим финансированием.
На какой размер денежной компенсации можно рассчитывать?
Монетизация льгот – это процедура, предусматривающая отказ от льготы в натуральном выражении в пользу эквивалентной ей денежной суммы. Введена она была в процессе проведения социально-экономической реформы 2004 года. На тот момент стало ясно, что унаследованная от СССР система льгот является непомерным бременем для федерального бюджета.
ФЗ № 122 « О монетизации льгот» нарушает основной конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина .
В частности, решены вопросы по проезду льготных категорий граждан в городском общественном транспорте. В настоящие время по сравнению с 2004 годом в субъектах Российской Федерации уменьшено дотирование из местных бюджетов расходов транспортных предприятий, что позволило снизить финансовую нагрузку на региональные бюджеты и изыскать средства для решения иных социальных проблем.
Система льгот несправедлива к тем, кто льготами не пользуется, например, жителям деревень. В данном случае монетизация устраняет несправедливость неравномерного доступа к льготам, а льготники получают возможность потратить деньги по своему усмотрению.